тобто в сфери, що визначають перспективний вигляд російської економіки, явно недостатньо. p align="justify"> По-третє, на низькому рівні здійснюється фінансово-економічне обгрунтування рішень, що призводять до нових видатковими зобов'язаннями. Недостатньо якісної є оцінка того, які довгострокові наслідки матиме прийняття нових зобов'язань для соціально-економічного розвитку Російської Федерації, як воно буде пов'язано з іншими напрямами політики держави та який вплив зробить на обсяг триваючих зобов'язань. p align="justify"> четверте, часто ефективність здійснюваних бюджетних витрат низька, одержуваний соціально-економічний ефект несоразмерен обсягом витрачених на ті чи інші цілі коштів.
По-п'яте, міжбюджетні відносини поки не повною мірою налаштовані на стимулювання органів державної влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування до створення умов для підприємницької та інвестиційної діяльності, які об'єктивно є необхідною основою для збільшення доходів бюджетів суб'єктів Російської Федерації і місцевих бюджетів. Висока залежність бюджетів суб'єктів Російської Федерації і місцевих бюджетів від фінансової допомоги, що надходить з інших бюджетів бюджетної системи Російської Федерації. p align="justify"> По-шосте, бюджетна політика багато в чому залишається неясною для суспільства, необхідність і суть конкретних рішень і дій органів державної влади у цій сфері належним чином не розкриваються.
По-сьоме, не вдалося уникнути практики постійних фрагментарних змін податкового законодавства. Навіть при поліпшенні умов оподаткування для ведення підприємницької діяльності це обумовлює необхідність постійного відстеження змін і внесення коректив у плани фінансової діяльності, що викликає додаткові витрати, особливо у суб'єктів малого та середнього підприємництва. Постійне очікування таких змін перешкоджає реалізації довгострокових інвестиційних проектів з причини низької передбачуваності податкових витрат при розробці бізнес-планів. p align="justify"> Складність і масштабність завдань у сфері соціально-економічної політики держави, гострота існуючих проблем вимагають кардинального підвищення якості стратегічного управління економікою і суспільними фінансами.
Для вирішення цього завдання при формуванні та реалізації бюджетної політики на 2013 рік і середньострокову перспективу необхідно виходити з таких основних цілей.
. Бюджетна політика має стати більш ефективним інструментом реалізації державної соціально-економічної політики. Механізми державної соціально-економічної політики повинні мати надійне, точно прораховане бюджетне забезпечення. Мають бути чітко визначені обсяги бюджетного фінансування, необхідні для досягнення конкретних кількісно певних цілей державної соціально-економічної політики. Неприпустимо, коли окремо підводяться підсумки виконання бюджету і окремо - підсумки реалі...