У 1996 році курс на інтеграцію в АТР був офіційно затверджений і продекларирован у федеральній цільовій програмі «Економічний і соціальний розвиток Далекого Сходу і Забайкалля на 1996-2005 рр.. і до 2010 року ». Зараз основні тези даної програми відображені в аналогічному документі з терміном дії до 2013 року.
пріорітеним стратегічними напрямками нині існуючої федеральної цільової програми є інтенсифікація економічних інтеграційних зв'язків з країнами Азіатсько-Тихоокеанського регіону, переважно з країнами СВА. У документі дається перелік практичних заходів щодо активізації торговельно-економічної співпраці з економіками АТР, у тому числі розписаний план по створенню інституційної бази для залучення іноземних інвестицій в далекосхідну економіку. Однак, заявлені завдання мають деякий декларативний характер, оскільки не підкріплені достатніми фінансовими ресурсами та практичними деяствіямі федеральних властей з реалізації наміченого курсу. Держава вельми скромно бере участь у фінансуванні державно-приватних проектів і не забезпечує належного рівня інституційної підтримки, як, наприклад, надання федеральних гарантій експортних кредитів, різних пільгових умов та інших преференцій а також адекватних законодавчих умов.
Що стосується конкурентоспроможності ДФО, то вона є досить низькою. Це пов'язано насамперед з суворістю природно-кліматичних умов, низьким рівнем транспортної інфраструктури та технологічної бази, наслідком яких є підвищення виробничих витрат на виготовлення продукції. Крім того, на низький рівень конкурентоспроможності ДФО впливають такі фактори, як порівняно невисокий рівень заробітної плати та високе податкове навантаження. Таким чином Далекий Схід може вийти на несировинні ринки АТР, зайнявши щодо «вузьку» нішу, де фактори виробництва зможуть бути менш, ніж задовільними, але почасти компенсованими за рахунок порівняно кваліфікованої робочої сили.
Економічна ситуація і процеси в ДФО діаметрально протилежні основним тенденціям, проистекающим в АТР. Країни-лідери Азіатсько-Тихоокеанського регіону переживають стрімке економічне зростання, який супроводжується реформуванням і модернізацією існуючих економічних систем. Це проявляється не тільки в рамках вдосконалення економічних процесів окремої країни, але і в змінах пріоритетів зовнішньоторговельної діяльності. Наприклад, в експортній структурі найбільш просунутих країн спостерігається зниження частки сировинної продукції, орієнтація на створення масштабних виробництв різної спеціалізації. Конкурентоспроможність такого роду виробництв підвищується за рахунок зниження витрат на одиницю продукції або послуг і за рахунок економії від масштабу. У нинішніх умовах передові економіки АТР модернізують свої економічні системи виходячи з необхідності переорієнтації на виробництво продукції з високою доданою вартістю. Така економічна політика благотворно впливає на поглиблення і розширення зовнішньоекономічної інтеграції в регіоні, особливо, якщо врахувати, що країни АТР поступово лібералізують свою зовнішньоторговельну діяльність, удосконалюють виробничу структуру і структуру свого експорту, формують умови для створення транснаціональних корпорацій і передачі окремих виробництв або його частин на аутсорсинг.
Крім того, ще одним чинником, що обмежує розвиток економічного потенціалу ДФО є низький рівень транспортної інфраструктури. Низька транспортна доступність, не тіл...