ат з пенсійного забезпечення проводилася в рамках Федерального закону від 15.12.2001 р. № 166-ФЗ «Про державне пенсійне забезпечення в РФ». Обсяг виплат по державному пенсійному забезпеченню збільшився на 10,1% в 2011 р. і на 4,7% в 2012 р., а їх частка у витратах ПФР склала 5,83%, 5,88% і 5,48% в 2010 м., 2011 р. і 2012 р. відповідно.
Далі проаналізуємо виконання видатків Пенсійного фонду Росії за 2010-2012 рр.. (Таблиця 12).
Таблиця 12 - Виконання бюджету ПФР за 2010-2012 рр.. за видатками
Показатель2010 г.2011 г.2012 г.Іспол-нено, млрд. руб.Іспол-нено,% Іспол нено, млрд. руб.Іспол-нено,% Іспол нено, млрд. руб . Іспол нено,% Витрати, всего4 249 23596,44 922 109102,15 451 219100,8 в тому числі: - загальнодержавні расходи6897, 284 60692,592 80497,5 - образованіе5180, 55270,669 06693,3 - соціальна політіка4 180 25696, 44 837 4511 02,35 358 346 100, 9 - міжбюджетні трансферти (з 2011 р. входять до витрат з соціальної політики) 623798,71 0081229,31 05597,9
Таким чином, бюджет Пенсійного фонду Росії за видатками був виконаний на 96,4%, 102,1% і 100,8% у 2010 р., 2011 р. і 2012 р. відповідно. У 2010 р. касові видатки виявилися менше затверджених на 157 624 млн руб. або на 3,6%. У 2011 р. фактичні витрати перевищили затверджені на 99 720 млн руб. або на 2,1%, в 2012 р. - на 43 907 млн ??руб. або на 0,8%.
Найбільш значущим напрямком витрат фонду є витрати на соціальну політику. Фінансування цього виду витрат у повному обсязі необхідно через їх великої соціальної значущості. У 2011 р. і 2012 р. фактичні витрати на соціальну політику перевищили затверджені показники на 2,3% і 0,9%, тобто держава виконала свої соціальні зобов'язання перед пенсіонерами у повному обсязі. Однак, в 2010 р. 3,6% затверджених видатків не отримало касового виконання, оскільки обсяг фактично профінансованих видатків виявився на 156 206 млн руб. менше затверджених у федеральному законі про бюджет Пенсійного фонду.
Не в повному обсязі фінансувалися також:
витрати по загальнодержавних питань (відсоток касового виконання склав 97,2%, 92,5% і 97,5% до закону про бюджет за 2010 р., 2011 р. і 2012 р. відповідно);
витрати на освіту (відсоток касового виконання склав 80,5%, 70,6% і 93,3% до закону про бюджет за 2010 р., 2011 р. і 2012 р. відповідно).
Водночас, в 2010 р. і 2011 р. фактично профінансовані видатки на міжбюджетні трансферти суб'єктам РФ були багаторазово перевищені.
Так, в 2010 р. з бюджету Пенсійного фонду Росії суб'єктам РФ було надано 623 млн руб. трансфертів, що перевищило затверджені законом показники у 8 разів. У 2011 р. обсяг фактично наданих трансфертів склав 1008 млн руб., Що виявилося більше затвердженого показника в 12 разів. Тільки в 2012 р. фактичні та затверджені видатки на міжбюджетні трансферти були порівнянні. Так, з бюджету Пенсійного фонду в суб'єкти РФ було направлено 1055 млн руб. трансфертів, що склало 97,9% від затверджених обсягів.
Таким чином, видатки Пенсійного фонду Росії (як затверджені, так і сповнені) з кожним роком зростають. Цей ріст обумовлений старінням нації, тобто збільшенням числа пенсіонерів, а також проведеної щорічно індексацією пенсій. У 2010-2012 р. Пенсійний фонд Росії виконував свої зобов'язання перед гро...