ів.
У рамках законодавчого регулювання перестрахування доцільно передбачити наступні заходи:
визначити розмір мінімального власного утримання компанії-страховика;
встановити обов'язкову квоту перестрахування на внутрішньому ринку;
ввести межа перестрахування в одній компанії (національній або зарубіжної) і в компаніях однієї країни;
виключити передачу в перестрахування за кордон ризиків у випадках, коли для цього немає економічної необхідності.
Встановлення розміру мінімального власного утримання (у відсотках від страхової суми або грошовому вираженні) дозволить упорядкувати прийом на страхування великих ризиків, виключить з цього процесу компанії з невеликими власними ресурсами і резервами, послужить стимулом для страховиків до збільшення власного потенціалу.
Обов'язкова квота перестрахування на внутрішньому ринку будуть сприяти підвищенню його ємності, посилить взаємодію між національними страховиками та перестраховиками. Величину цієї квоти (у відсотках від страхової суми) доцільно диференціювати за видами ризиків або об'єктах страхування і відповідно з реальними можливостями внутрішнього російського ринку покривати відповідні ризики.
Поки потенціал російських перестрахувальників невеликий. Широке поширення отримали перестрахувальні операції на основі обміну взаємністю між самими страховиками. Враховуючи ситуацію, що склалася на ринку, в перспективі доцільно створення потужної загальнонаціональної перестрахувальної акціонерної компанії з можливою участю держави. Створення такої компанії не означає обов'язкового перестрахування у неї якоїсь частини ризику. Вона повинна діяти в звичайній ринковій середовищі. Встановлення межі перестрахування в одній компанії (національній або зарубіжної) і у компаній однієї країни забезпечить більшу надійність перестрахувального захисту, обмежить використання принципу взаємності між російськими страховиками і стимулюватиме розширення їхніх міжнародних зв'язків.
Правове регулювання перестрахування може бути доповнено податковим механізмом стимулювання перестрахування на внутрішньому ринку і, відповідно, обмеження розмірів передачі перестрахувальних ризиків за кордон. Принципове рішення цього питання визначено в Постанові Уряду РФ Про першочергові заходи щодо розвитку ринку страхування в Російській Федерації. У ньому передбачається посилення оподаткування російських страховиків, передавальних у перестрахування за кордон більше 40% зібраних премій (внесків). Однак постанова не має прямої дії, деякі його положення спочатку необгрунтовані, їх практично не можна реалізувати. Насамперед, неправомірно встановлювати як норматив єдину квоту (у розмірі 40%) для всіх видів ризиків та об'єктів страхування.
На нашу думку, можливо наступне рішення. Виходячи з квот мінімального власного утримання (наприклад, 5% вартості) і обов'язкового перестрахування на внутрішньому ринку (15% вартості), встановлюється підвищена квота внутрішнього перестрахування, яка стимулюється пільговим оподаткуванням (15%). Премії за ризиками понад цих квот (35%), переданим в перестрахування, виключаються з доходів страховиків і, отже, з оподатковуваної бази. Якщо на внутрішньому ринку перестраховується менша квота (25%), а за кордон передається відповідно велика перестр...
