рмлення державного кордону Російської Федерації;
забезпечення національної та колективної безпеки на зовнішніх кордонах держав - учасниць СНД;
розвиток соціально-економічної і духовної основи життєдіяльності прикордонних регіонів Російської Федерації;
формування і розвиток системи наукових знань в області прикордонної політики.
Прикордонне простір охоплює примикає до Державної кордоні з внутрішньої та зовнішньої сторони частина національної території на суші, повітряному і водному басейнах, в межах яких встановлюється спеціальний правовий режим і порядок дій, що забезпечує суверенітет країни і захист її національних інтересів. У ньому реалізується та частина міждержавних відносин суміжних країн, життєдіяльності особистості, суспільства, держави, функціонування систем міжнародної та національної безпеки, яка безпосередньо пов'язана з питаннями територіального розмежування та договірно-правового оформлення лінії проходження державного кордону, забезпеченням державного суверенітету в межах національної території (включаючи виняткову економічну зону і континентальний шельф), підтриманням і дотриманням режиму державного кордону, інших прикордонних режимів, зміцненням миру та розвитком добросусідських відносин у прикордонні, рішенням інших життєво важливих проблем, які стосуються компетенції прикордонної політики держави.
Для Російської Федерації прикордонне простір особливо актуально і значуще. Державний кордон країни простягнулася на 60,9 тис. Км, у тому числі по морю - на 38,8 тис. Км. Площа територіального моря, виключної економічної зони, континентального шельфу, анклавів відкритих морів, в межах яких діють правові основи захисту національних інтересів Росії, становить 9 млн. Кв. км. (42% всієї континентальної території Російської Федерації). На неї припадає 90% щорічного улову риби і морепродуктів, що перевищує 4,5 млн. Тонн. Більше 80% запасів нафти, газу, що містяться в надрах світового океану, припадає на континентальний шельф північних морів Російської Федерації. На кордоні Російської Федерації стикаються між собою близько 50 народів і національностей прикордонних регіонів Росії та суміжних держав. З 85 суб'єктів Російської Федерації 47 представляють прикордонні регіони країни. У внутрішньому прикордоння виникли проблеми, невідомі в колишньому СРСР: територіальні суперечки (більше 30), загострення міжнаціональних протиріч, тероризм, викрадення людей з метою отримання викупу, незаконна міграція іноземців, інтенсивне розкрадання і переміщення для продажу за кордоном національних багатств країни, великомасштабна контрабанда, в тому числі наркотиків і зброї. У цьому зв'язку в Основах прикордонної політики Російської федерації виділений спеціальний розділ Основні загрози національним інтересам і безпеці Російської Федерації в прикордонному просторі, де зафіксовані 11 найбільш небезпечних їх проявів.
Чималий внесок у справу захисту національних інтересів Росії вносять Укази Президента Російської Федерації. Саме ними введені в дію Покладиня про Федеральній прикордонній службі Російської федерації, яка наділяє її відповідними функціями і завданнями; Основи прикордонної політики Російської Федерації, що підпорядковуються всі напрямки та заходи держави в цій області мети захисту національних інтересів Росії. Цією ж турботою пройняті Укази Президента Російської Федерації Про додаткові заходи щодо забезпечення захисту Державної кордону, територіального моря, виключної економічної зони і континентального шельфу Російської Федерації (від 20.04. 1996); Про заходи щодо забезпечення охорони морських біологічних ресурсів і державного контролю в цій сфері (від 29.08.1997) та інші. Важливу роль у виробленні науково обгрунтованих рекомендацій Президенту Російської Федерації та підготовці прийнятих ним рішень відіграє утворена в 1995 році Міжвідомча комісія Ради Безпеки з прикордонної політиці. У її складі, під головуванням директора ФПС Росії, працюють представники понад 20 зацікавлених міністерств і відомств в ранзі заступника міністра. Комісія планомірно і цілеспрямовано розглядає проблеми захисту національних інтересів країни в прикордонному просторі.
Безпосередню захист національних інтересів Росії в прикордонному просторі здійснюють органи і війська ФПС Росії. Саме тому поставлені на чолі їх командні кадри як ніхто інший потребують чітко сформульованих, систематизованих і виражених на офіційному рівні національних інтересах країни у прикордонній сфері.
Функціональний підхід до класифікації національних інтересів, що відображає напрямки прикордонної політики, дозволяє виділити наступні основні їх групи:
територіальні інтереси, пов'язані з проходженням державного кордону і просторовими межами суверенітету Росії (її національної юрисдикції);
і...
