сцевіх бюджетів, оскількі це может прізвесті як до розбалансування бюджетної системи, так и до невіправніх наслідків у багатьох виробничих и невіробнічіх сферах, зважаючі на том, что останні найчастіше є про єктом фінансування за рахунок бюджетних коштів. Саме тому особлівої актівності сегодня набуваються питання комплексного Реформування місцевіх бюджетів. Слід такоже зауважіті, что недостатньо уваги пріділяється харчування стратегічного мислення при реформуванні місцевіх бюджетів, зокрема стратегічному планування в рамках бюджетного планування та стратегічному АНАЛІЗУ, что зніжує результатівність бюджетного процесса на місцях [31].
Проблеми Реформування місцевіх бюджетів в части розподілу повноважень ОРГАНІВ місцевого самоврядування, визначення їх уровня відповідальності, черговості Впровадження змін в Бюджетні процеси на місцях та врахування стратегічніх чінніків притаманне НЕ только Україні, а і Багат іншім країнам.
Найбільш характерною рісою місцевіх бюджетів сегодня є високий рівень їх залежності від державного бюджету - если в странах Європи ВІН складає около 7-10%, то в Україні - досягає 20% и более.
Окрім віщезазначеної проблеми сегодня існує и безліч других проблем, Які нужно врахуваті при реформуванні місцевіх бюджетів, зокрема це и Надання можливости для использование бюджетних ресурсов у поєднанні з приватних Кошта, програмно-цільова спрямованість бюджетного фінансування та ін.
Так, например, в работе [32] узагальнюється проведень аналіз организации ФІНАНСОВИХ ресурсов ОРГАНІВ місцевого самоврядування стран з перехідною економікою та наголошується на тому, что незалежність джерел фінансування тісно пов язана з незалежністю місцевіх ОРГАНІВ самоврядування у прійнятті управлінськіх РІШЕНЬ, яка в Першу Черга візначається частко коштів призначеня для місцевіх бюджетів в структурі консолідованого бюджету. Як правило, така частко в странах східної Європи колівається від 20 до 26%, а в странах західної Європи досягає 70%. Збільшення самостійності ОРГАНІВ місцевого самоврядування в багатьох странах Забезпечує возможности Здійснення стратегічного управління фінансовою базою на місцях, что створює передумови для більш ефективного использование бюджетних коштів.
У Україні Місцеві бюджети формуються з урахуванням поточних потреб, й достатньо часто вже не ВРАХОВУЮЧИ Стратегічні цілі розвитку як адміністративно-територіальних одиниць, так и країни в цілому, что может Сменить будь-які Стратегічні курси розвитку и в цілому привести до значний негативних відхілень від плану. Тому особлівої уваги сегодня потребує система внесення Коригування в показатели місцевіх бюджетів з урахуванням стратегічніх аспектів розвитку. Забезпечити це можливо путем Здійснення ряду ЗАХОДІВ, Які, зокрема, навідні у работе [33], а такоже путем Впровадження концептуального підходу до Реформування місцевіх бюджетів з урахуванням стратегічніх напрямків розвитку. Функціонування місцевіх бюджетів в Україні сегодня супроводжується негативно вплива таких чінніків як:
негатівні Наслідки загальнодержавним характером (Інфляція, законодавчий регулювання бюджетного процесса країни, что Здійснює Вплив на ОКРЕМІ СКЛАДОВІ бюджетного процесса адміністративно-територіальних одиниць);
постійне та недостатньо обґрунтоване зростання кількості працівніків місцевіх ОРГАНІВ самоврядування, так и других державних установ адміністративно-територіальних одиниць, что супроводжується зростанням ВИДАТКІВ місцевого бюджету;
постійне зростання СОЦІАЛЬНИХ потреб населення, что, у свою черго, збільшує ОБСЯГИ СОЦІАЛЬНИХ ВИДАТКІВ;
недостатній рівень перепідготовкі кадрів ОРГАНІВ місцевого самоврядування относительно Здійснення бюджетного процесса та ін.
Щоб докорінно Сменить існуючу систему Функціонування місцевіх бюджетів, Потрібний як Значний годин Інтервал, так и удосконалення теоретико-методологічної та нормативної бази Функціонування місцевіх бюджетів. Одним Із напрямків вирішенню поставлених проблем є создания КОМПЛЕКСНОЇ Концепції Реформування місцевіх бюджетів. В наш час існуючі Концепції Реформування місцевіх бюджетів зорієнтовані на потокових або середньострокове управління, что зумовлене, в Першу Черга, як існуючім нормативно ЗАБЕЗПЕЧЕННЯМ бюджетного процесса, так и умів, что є результатом економічного впліву різніх чінніків (Наприклад: соціально-економічні Наслідки інфляційніх процесів та ін ..)
Так, сегодня на державному Рівні Кабінетом міністрів України розроблено Концепція Реформування місцевіх бюджетів, яка спрямована на Здійснення реформи у сфері місцевіх бюджетів течение 2007-2022 років З метою підвищення конкурентоспроможності адміністративно-територіальних одиниць та забезпечення їх сталого соціально-економічного зростання [30]. При цьом передбачається...
