fy"> З метою підвищення ефективності контролю за тіньовим оборотом вельми дієвим заходом може бути контроль інспекції за будівництвом фешенебельних особняків і, як наслідок, контроль за витратами цих осіб, який може сприяти виявленню незаконної підприємницької діяльності.
Оскільки досить значну частину платників податків складають фізичні особи та індивідуальні підприємці, то не можна забувати про підвищення ефективності контрольної роботи щодо цієї категорії платників. Так, в частині фізичних осіб необхідно підвищити результативність контролю за їх витратами. Такий вид контролю має бути законодавчо врегульоване нормами податкового законодавства. Зокрема, слід ввести положення про контроль за придбанням фізичними особами валютних цінностей в результаті здійснення операцій, що перевищують певну суму.
Що стосується роботи з індивідуальними підприємцями, то тут пріоритетним напрямком останнім часом є активізація діяльності інспекції по виявленню незареєстрованої підприємницької діяльності. У перспективі планується її підсилити. Практика показала, що дуже корисним у роботі податкових інспекцій є проведення рейдів у вечірній і нічний час, також значно збільшується результативність контролю при застосуванні перехресних перевірок, сутність яких полягає у виїзді співробітників відділів однієї податкової інспекції на територію іншої інспекції.
Найбільш частим порушенням у індивідуальних підприємців, що працюють на ринках та інших точках роздрібної торгівлі, є несплата єдиного податку. Причому в деяких випадках податковим інспекторам доводиться залучати до сприяння співробітників правоохоронних органів. Однак прийняті податковими органами заходи з контролю за сплатою єдиного податку, у тому числі шляхом організації постійно діючих постів контролю за участю працівників правоохоронних органів, не дозволили повною мірою присікти несплату єдиного податку та залучити до сплати громадян при разової реалізації. Тому необхідно передбачити обов'язок власників ринку по обмеженню допуску індивідуальних підприємців та інших фізичних осіб до реалізації на наданих для торгівлі місцях без сплати єдиного податку. Зазначений обов'язок слід врегулювати законодавчо.
Як уже підкреслювалося раніше, важливе значення в аспекті вдосконалення контролю податкових о?? ганов має робота з кадрами: регулярна організація та проведення семінарів з різних питань контролю, курсів підвищення кваліфікації і т. п. Також тут корисним могло б бути запровадження системи бальних оцінок роботи інспекторів-контролерів. Сутність такої оцінки, полягає в тому, що залежно від категорії кожного перевіреного підприємства, - виходячи з класифікації на великі, середні, малі і дрібні, а також галузевої належності - податковому інспектору зараховується певна кількість балів. При цьому за звітний період кожен податковий інспектор повинен набрати певну мінімальну кількість балів. Кількість набраних балів може служити підставою для висновку про його службову відповідність. Крім того, бальний норматив може служити основою для складання планів перевірок на майбутній звітний період в частині найбільш оптимального розподілу навантаження між окремими інспекторами.
Крім того, негативним моментом є вельми невисокий рівень оплати праці працівників податкових органів. У минулому існувала практика більш активного матеріального стимулювання податківців за допомогою того, що в розпорядженні податкової інспекції залишався певний відсоток від сум, донарахованих і стягнутих в результаті проведених контрольних заходів. Повернення такого роду заохочення результатів контрольної роботи інспекції досить позитивно позначився б на якості роботи фахівців податкового контролю. Як правило, мотивація праці в даній ситуації грає не останню роль. Тим більше що найчастіше контрольна робота податкового інспектора пов'язана з певними труднощами і навіть ризиком.
Наводячи підсумок вищесказаного, можна відзначити, що шляхи вдосконалення податкового контролю в нашій республіці на сучасному етапі полягають не тільки в безпосередньому підвищенні результативності форм і методів контрольних заходів, але і в удосконаленні податкової системи в цілому. Крім того, повинен мінятися сам підхід до здійснення податкового контролю: пріоритетним напрямком має стати саме - контроль за нелегальним тіньовим оборотом, а не виявлення дрібних порушень, необхідних для виконання податковим інспектором доведеного до нього плану. Безсумнівно, позитивним моментом в процесі вдосконалення податкового контролю є своєрідне заохочення добропорядних платників податків, що виражається в законодавчо закріпленому нововведенні - положенні, відповідно до якого планова виїзна податкова перевірка проводиться раз на три роки у тих платників, у яких немає заборгованості за нарахованими податковими платежами, і мається безумовно позитивний аудиторський висновок достовірнос...
