ових реаліях, при новій розстановці сил та інтересів доцільно продовжувати хоча б експертну опрацювання стикувальних напрямків, що збігаються з інтересами сторін у цій сфері.
При розвитку мережі модернізаційних альянсів можна забувати про гуманітарну склад?? яющей. Її ув'язка з іншими питаннями партнерств викликає певне роздратування і піддається критиці як сфера прояву подвійних стандартів raquo ;. З особливим напруженням зараз. Але мова йде не тільки і не стільки про подвійних стандартах raquo ;, обумовлених певними політичними мотивами, скільки про дійсно об'єктивному впливі ефективності роботи різних інститутів, у тому числі правових, на економічний розвиток і диверсифікацію економіки. Не потрібно плутати широку гуманітарну і правову тематику до вимог ринкової економіки та її модернізації. Вони об'єктивно включають проблеми верховенства закону, ефективності правового режиму, гарантій прав інвесторів і бізнесменів, адекватного інституційного розвитку.
З такою ув'язкою Росія зіткнеться і в інших, набагато менш просунутих або ще формуються партнерствах. Це особливо стосується тим прозорості механізмів і гарантій, ефективності управлінських практик та ін. - Інакше кажучи, проблем підвищення інтересу зарубіжних партнерів до вигідних для Росії напрямкам співробітництва (якщо не обмежувати їх експортом сировини та імпортом готової продукції). Багато запити Євросоюзу щодо розвитку цивільних, правових та інших інститутів представляються актуальними і для успішного розвитку таких альянсів з іншими країнами далекого зарубіжжя raquo ;, включаючи азіатські. Тому, знову ж у випадку збереження акцентів на такі партнерства, від цієї складової відійти, в тій чи іншій мірі, не вдасться.
Зважаючи відмінності пріоритетів і запитів по лінії Москва-Брюссель потрібно зосередитися на тих областях технологічного та інвестиційного співробітництва, які, з одного боку, не пов'язані з надмірною політизацією raquo ;, а з іншого - дійсно вимагають децентралізації , зняття бюрократичних перепон. Це завдання - не тільки одна з центральних у порядку денному, але і одна з найбільш важких з урахуванням наших реалій. Тим більше, що останні зовнішні оцінки цих реалій ускладнюють можливості подолання такої політизації .
Розвиток політичних і правових інститутів необхідно, але в рамках партнерства Росія-ЄС воно має забезпечувати адекватне супровід конкретних напрямів - насамперед економічної і технологічної модернізації. Тому в роботі з Брюсселем особливу увагу потрібно приділити подоланню відповідних нестиковок в позиціях сторін - незважаючи на виникнення нових перешкод. Якщо, звичайно, продовження модернізації за цими напрямками раніше затребуване на державному рівні.
Представляється корисним більш детально оцінити, в яких сферах Росія і Євросоюз здатні допомагати один одному в подоланні економічних і фінансових складнощів. При всій нашій критиці Євросоюзу не потрібно забувати, що у важкі для нас часи його сприяння в економічній, правовій та інших сферах виявилося корисним для відновлення наших позицій. Якщо Росія завжди заявляла про рівноправну стратегічне партнерство, то це відноситься і до нашого посильної участі в подоланні складнощів, з якими зіткнувся Євросоюз, - в наших же інтересах.
Для подальшого розвитку взаємовигідного та рівноправного співробітництва доцільно знову проаналізувати можливості поширення досвіду Північного виміру на інші сфери і регіони з урахуванням історії виникнення та реалізації цього успішного проекту. Ефективність розробки та реалізації низки проектів Росії і Європейського союзу може бути підвищена шляхом підключення потенціалу інших партнерство - таких, як СІ.
У даній роботі детально не розглядалося одне з ключових питань - про створення безвізового режиму. У цьому зв'язку слід зазначити, що у праці Набуття майбутнього. Стратегія +2012 (лютий 2011 року) ІНСОР вже висловлювався про те, що якщо порівняно швидко не вдасться подолати розбіжності між країнами-членами ЄС з приводу запровадження безвізового режиму з Росією, проміжним (і, безсумнівно, короткостроковим) кроком до такого режиму може стати подальша і різка лібералізація нинішнього формату. При всій критиці на адресу Брюсселя труднощі у набутті безвізового режиму певною мірою відповідають нашому тези про те, що Росія - особливий партнер, у порівнянні з іншими країнами, зі своїми проблемами і вагою.
Не слід забувати досвід останніх років. Оцінивши прагнення російського керівництва до комплексної модернізації, Брюссель йшов насерьезние кроки назустріч нашим побажанням. Тим не менш, видається більш реалістичним на шляху до безвізового простору не працюємо за авральною порядку - Тим більше з урахуванням нинішніх настроїв в Євросоюзі подумати про перегляд шенгенського формату і підозр щодо ефективності нашого...
