з окремими європейськими країнами та інших модернізаційних альянсів саме оцінка ефективності співпраці з Євросоюзом представляється корисною.
Рівень взаємодії з Євросоюзом за окремими напрямами є показником і того, де у Росії більш слабкі позиції - у тому числі в науці і технологіях. Може виникнути спокуса поставити під сумнів саму доцільність зусиль поза сферою енергетичної співпраці - Не тільки з ЄС, але і з іншими партнерами. Труднощі на таких напрямках як інноваційне можуть спровокувати загасання інтересу до них, закріплення інерції переваги областям легшого отримання прибутку.
Але об'єктивні потреби диверсифікації економіки і перебудови нашого нафтогазового комплексу диктують необхідність технологічного переозброєння, поліпшення управлінських практик, інвестиційного та інноваційного співробітництва. Це, у свою чергу, обумовлює попит на вигідних партнерів і на оцінку їх відповідності своїм запитам. Потрібно відзначити, що на відміну від багатьох інших партнерів, які тут є для нас поки, скоріше, темними конячками raquo ;, але з більш вираженими інтересами до наших сировинним поставкам, Євросоюз і його країни-члени вже продемонстрували на цьому напрямку і широкі можливості , і достатній ступінь підготовленості.
З урахуванням проб і помилок доцільно переформатувати завдання та плани Партнерства для модернізації raquo ;. При цьому треба враховувати, що з багатьох напрямків Партнерство є, в порівнянні з дорожніми картами, не тільки більш прикладним, а й більш значущим для внутрішнього розвитку країни. Без продовження Партнерства буде складніше вирішувати і багато проблем формування загальних просторів raquo ;. Тому гідне місце Партнерства слід визначити і в новій базовій угоді, і в новій Концепції зовнішньої політики.
У силу зберігається неясності системи соціально-економічних орієнтирів розвитку Росії виникає ймовірність більшої розмитості нових базових зовнішньополітичних і зовнішньоекономічних документів, порівняно з нині діючими. Але і в цьому випадку потрібно закріпити вже заявлені найважливіші вектори на європейському напрямку, окремо відзначивши роль Євросоюзу та Партнерства з модернізації Росія-ЄС.
У разі збереження курсу на формування системи модернізаційних альянсів роль Євросоюзу буде коригуватися. Міра коригування буде обумовлена ??нашими внутрішніми орієнтирами і, відповідно, можливостями подолання розбіжностей навколо гуманітарної складової того ж ПМ. При цьому, однак, не потрібно недооцінювати не тільки сукупний потенціал Євросоюзу, а й охоплення і ступінь налагоджених зв'язків, що працюють кращих практик raquo ;, вже застосовуються в Росії чи корисних для нас в майбутньому.
Багато чого, звичайно, залежить і від узгодження і ухвалення нової базової угоди Росія-ЄС, його змісту і орієнтирів. По всій видимості, в інтересах не тільки Росії, але і Євросоюзу по можливості швидко завершити роботу, що залишилася. Без оновленої договірно-правової бази вельми складно більш конкретно визначатися не тільки з орієнтирами, а й з діями на перспективу.
Базові документи Росії, безумовно, будуть зорієнтовані на закріплення в них першорядної важливості пострадянського простору та економічної інтеграції. Цього разу більше на практичному, а не декларативному рівні. Об'єктивні ж реалії говорять на користь подальших пошуків подолання конфліктності з ЄС на цьому просторі і зміцнення співпраці на шляху економічної інтеграції від Атлантики до Уралу.
Для визначення орієнтирів цього складного завдання потрібно в активному режимі підключити експертні співтовариства Росії та інших країн СНД до розробки оптимальних сценаріїв зміцнення економічної взаємодії ядра СНД і Євросоюзу, налагодження механізмів співпраці Брюсселя і Євразійської економічної комісії, визначення нових форматів взаємодії Співдружності і Союзу. Тут були б корисні ревізія аналітичного багажу у вибудовуванні моделей Спільного європейського економічного простору і Єдиного економічного простору окремо і в їх ув'язці, оцінка досвіду офіційних механізмів економічного співробітництва Росії і ЄС, а також останні напрацювання щодо створення ЄЕП ??і Митного союзу.
Зважаючи швидкості процесів реінтеграції на євразійському просторі особливу увагу потрібно приділити залученню фахівців з ЄС. Тим більше, в Євросоюзі усвідомили як серйозність нинішніх інтеграційних процесів в СНД, так і труднощі у здійсненні своєї політики сусідства на пострадянському просторі.
Якщо орієнтуватися на зміцнення економічних зв'язків від Атлантики до Уралу, потрібна і своєчасна опрацювання стикування стратегій за окремими напрямами Росії і ЄС, а також ЄС і ЄЕП. Незважаючи на невдалі спроби узгодження стратегій соціально - економічного розвитку, енергетичної співпраці та ін. Між Росією і ЄС, в н...