а станом державного внутрішнього і зовнішнього боргу, державних резервів;
- за наданням фінансових і податкових пільг та переваг.
Організація і функціонування ефективної системи фінансового контролю - обов'язковий і неодмінний елемент державної фінансової політики. Державний фінансовий контроль, граючи істотну роль у забезпеченні функціонування держави, одночасно може кваліфікуватися як функція соціального управління та правового регулювання.
Сьогодні назріла необхідність належного правового регулювання організації та діяльності органів державного контролю, так як контрольна діяльність в Росії поки малоефективна.
У зв'язку з цим необхідно подальше вдосконалення чинного законодавства, покликане сприяти розвитку методологічної бази, термінологічного однаковості і механізму формування та функціонування системи фінансового контролю. Важливим є усунення незавершеності в питаннях формування правової бази державного контролю. Потрібно законодавчо закріпити завдання, права, сферу дії кожного органу фінансового контролю. p> При вдосконаленні системи фінансового контролю, принципово важливо використання зарубіжного досвіду. Тут мова може йти про поетапну часткової або повної апробації окремих областей даної практики.
Принципово значущим представляється досягнення в діяльності органів муніципального фінансового контролю, регіональних контрольно-рахункових органів та Рахункової палати Російської Федерації такої міри взаємоузгодження, яка виключала б відособленість, самозамкнутое фінансового контролю на будь-якому з рівнів виконавчої влади. Лише після рішення відповідних завдань можна буде говорити про успішне формування цілісної системи фінансового контролю в Росії. p> Удосконалення державного фінансового контролю в Росії дозволить доцільно і ефективно використовувати державні фінансові ресурси країни, а також рух фінансових потоків від відправника до адресата. Знизиться ймовірність, що грошові кошти будуть використані з порушеннями законодавства і буде впевненість, що дані кошти будуть використані за цільовим призначенням. Удосконалення фінансового контролю буде перешкоджати і порушення законності фінансової діяльності господарюючих суб'єктів, виявленню і розкриттю протиправних діянь, виявлення та усунення причин і умов, що сприяють такого роду діям.
Вельми своєчасним є надання в законодавчому порядку широких повноважень Рахункової палаті, яка є у всіх розвинених країнах вищим судовим і незалежним органом контролю за формуванням та використанням державних коштів.
В
Список використаних джерел та літератури
I. Документи державних і управлінських структур
1. Бюджетний кодекс Російської Федерації від 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. від 24.07.2008)// Збори законодавства РФ. 1998. № 31. Ст. 3823. p> 2. Конституція Російської Федерації. Прийнята всенародним голосуванням 12 грудня 1993 р.// Російська газета. 1993. 25 грудня. p> 3. Лімська декларація керівних принципів контролю (прийнята в жовтні 1977 р. на IX конгресі Міжнародної організації вищих органів фінансового контролю)// Правове регулювання державного фінансового контролю в зарубіжних країнах. М.: Статут, 1998. p> 4. Податковий кодекс Російської Федерації (частина перша) від 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. від 13.10.2008)// Збори законодавства РФ. 1998. № 31. Ст. 3824. p> 5. Постанова Уряду РФ від 08.04.2004 р. N 198 В«Питання Федеральної служби фінансово-бюджетного наглядуВ»// Відомості законодавства РФ N 15. 12.04.2004. ст. 1490. p> 6. Постанова Уряду РФ від 30.06.2004 N 329 (ред. від 30.01.2008) В«Про Міністерство фінансів Російської Федерації В»//Збори законодавства РФ. 2004. N 31. Ст. 3258. p> 7. Постанова Уряду РФ від 01.12.2004 № 703 (із змінами. Від 24.04.2008) В«Про Федеральному казначействіВ»// Збори законодавства РФ. 2004. № 49. Ст. 4908. p> 8. Митний кодекс Російської Федерації від 28.05.2003 № 61-ФЗ (ред. від 26.06.2008)// Збори законодавства РФ. 2003. № 22. Ст. 2066. p> 9. Указ Президента РФ від 15.03.2005 № 295 В«Питання федеральної податкової службиВ»// Збори законодавства РФ. 2005. № 12. Ст. 1023. p> 10. Указ Президента РФ від 08.06.2004 № 729 В«Про затвердження Положення про Контрольному Управлінні Президента Російської Федерації В»//Збори законодавства РФ. 2004. № 24. Ст. 2395. p> 11. Указ Президента РФ від 25.07.1996 № 1095 (ред. від 18.07.2001) В«Про заходи щодо забезпечення державного фінансового контролю в Російській Федерації В»//Відомості Верховної РФ.1996. № 31. Ст. 3696. p> 12. Федеральний закон від 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. від 23.07.2008) В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації В»//Відомості Верховної РФ.2003. № 40. Ст. 3822. p> 13. Федеральний закон від 10.07.2002 № 86-ФЗ (ред. від 27.10.2008) "Про Центральному Банку Російської Федерації (Банку Росії) В»//Збори законодавства РФ. 2002. № 28. Ст. 2790. p> 14. Федеральний закон від ...