свід роботи свідчить про те, що практично відсутня будь-яка координація підготовки фахівців. Як наслідок - різнобій в найменуванні дисциплін і виділених на їх вивчення годин, формах контролю і т. д. Звичайно, повернення до недавнього минулого, коли вузам було заборонено самостійно вносити навіть незначні зміни в навчальні плани, був би кроком назад. Однак небезпечна і інша крайність, коли вузи починають відкривати спеціальності за новим напрямками без належної методичної підготовки, без належного кадрового забезпечення. На нашу думку, з урахуванням особливої вЂ‹вЂ‹ролі працівників податкової служби та податкової поліції потрібно певна робота з координації підготовки фахівців за спеціалізацією "Податки та оподаткування". Можливе створення Міжвідомчої ради на рівні федерального органу управління, у який би увійшли представники Державної податкової служби Росії, Федеральної служби податкової поліції, Мінфіну Росії, провідних економічних і юридичних вузів.
3.2 Роль світового досвіду в організації податкової системи Росії.
Безсумнівно, що світовий досвід повинен використовуватися в податковому законодавстві та податковій практиці, але з урахуванням відмінностей, пов'язаних зі станом і рівнем розвитку економіки, судової системи, рівнем правової культури населення та працівників податкових органів, історичних чинників і т.п. Американська ж система права, взагалі, побудована на абсолютно інших принципах, ніж російська. Вона заснована на соціологічній теорії права, де "право - це те, що фактично складається в житті, те, що робить суддя. Якість права, його внутрішнє зміст не мають вирішального значення, будь-яка судова практика є право "[4] Дійсно, в рекомендаціях американських експертів до проекту Податкового кодексу проводиться думка про недоцільність деталізації податкових законів. Наша ж законодавча практика протягом майже шестирічного періоду йшла шляхом уточнень і змін податкових законів, тобто по шляху їх деталізації, і змінювати цю практику навряд чи доцільно. Разом з тим, їх консультації вельми корисні з багатьох питань, пов'язаних з підготовкою податкових нормативних актів. Зокрема, дуже цікавий і повчальний для нас досвід розробки загальнормативний податкових інструкцій не тільки наявністю спеціальних процедур і органів, відповідальних за цю роботу, але, головним чином, широким і юридично оформленим участю громадськості в оцінці проектів, її впливом на кінцевий результат роботи. У нас подібна практика не має широкого розповсюдження, нормативно не закріплена.
Однак, не дивлячись ні на що, накопичений західними країнами досвід застосування податкових систем для забезпечення фінансового благополуччя та регулювання економіки має велике практичне значення. Наприклад, система непрямого оподаткування в Росії побудована з урахуванням західноєвропейського досвіду. У 1991-1992рр. в Росії був введений податок на додану вартість (ПДВ); сукупність акцизів замінила частину доходу в...
