даючи гарантії отримання "повної і безперешкодної можливості прийняти незалежне рішення щодо її власного політичного розвитку та її національної політики".
Таким чином, мирна програма Вільсона могла стати основою співпраці Сполучених Штатів з більшовиками, що було предметом побоювань британського кабінету. Тому Лондон повинен був проводити досить гнучкий курс по відношенню до більшовицької Росії: дипломатичні відносини з Радянською Росією зберігалися в очікуванні можливої вЂ‹вЂ‹зміни влади в Петрограді. p align="justify"> Програма Вільсона багато в чому суперечила позиції Великобританії та Франції і змусила британського міністра закордонних справ А. Бальфура виступити з промовою, що відбиває його ставлення до російської сітуаціі.16 січня 1918 в Палаті громад Бальфур заявив, що " ; Уряд Його Величності не визнає петроградську адміністрацію "де-юре і де-факто і М. Литвинова як посла. Ця заява виявило незгоду Великобританії з американськими пропозиціями в російській напрямку і позначило розбіжності між двома атлантичними державами в переслідуваних цілях: британський кабінет виключав можливість участі більшовицької Росії у визначенні принципів нового світового порядку і був зацікавлений в ослабленні свого недавнього союзника. p align="justify"> Наслідком цієї заяви стало відкликання британського посла Б'юкенена з Росії. Але екс-посол був не згоден із категоричною висновком міністра, і вже "в перших бесідах з членами уряду висловився проти повного розриву з більшовиками на тій підставі, що це надало б німцям повну свободу дій в Росії". p align="justify"> Уллман вважає, що лондонський відповідь на більшовизм в Росії був далекий від послідовного: прийняті рішення "мали мало спільного з ворожістю до революційного режиму", перебували під впливом останнього року війни. Рішення приймалися на основі інформації з Росії, яка була "часто недостатньою і іноді помилковою; іноді вони були прийняті за явною здогаду одного, або на противагу радам найбільш здібних британських представників в Росії". p align="justify"> Таким чином, ворожа позиція британського кабінету була обумовлена ​​відмовою Росії продовжувати війну на підставі призову Леніна припинити військові дії і почати переговори "про справедливе демократичному світі" без анексій і контрибуцій.
Але російська фактор залишився одним з визначальних у військовій дипломатії і після жовтневої революції. Тому початок переговорів більшовиків з австро-німецьким блоком спонукало Лондон встановити неофіційні дипломатичні відносини з Радянським урядом і піти радам Б'юкенена, використовуючи останню можливість повернути Росію у війну проти Німеччини. Брюс Локхарт, експерт з російським питань в департаменті морської торгівлі в Лондоні, добре знайомий з Росією і політичною елітою країни по роботі в британському консульстві в Москві в 1915-1917 рр.., Запропонував "встановити відносини з" тимчасовим "комуністичним урядом". Ллойд Джордж у свою чергу просив й...
