чаються завданнями і цілями, що стоять перед державою. Зміна в задачах держави веде і до зміни самих функцій. Завдання - це цілі, орієнтири, до яких прагне держава. Функції - засоби досягнення цілей, здійснення завдань. У співвідношенні завдання є провідним поняттям.
Функції держави класифікують за різними підставами. Критерієм може бути об'єкт впливу, зміст кожної функції, сфери суспільного життя, в яких виявляються функції. Звідси всі функції держави поділяються на внутрішні і зовнішні. Внутрішні функції - це основні напрямки систематично здійснюваної державою роботи з вирішення внутрішньодержавних завдань (економічна, ідеологічна, соціально-трудова діяльність). Зовнішні функції являють собою взаємодію і співпрацю держав на міжнародній арені (тобто зовнішньополітична, воєнна, культурна та інша діяльність). Поділ держави на зовнішні та внутрішні функції не слід абсолютизувати, так як деякі внутрішні функції можуть виходити на міжнародну арену, наприклад, охорона природи і навколишнього середовища. З іншого боку, успішне здійснення зовнішніх функцій грунтується на підготовці, організації функцій самої держави.
Всі функції держави поділяються на основні і неосновні, або другорядні (подфункции). Цей поділ функцій держави за ступенем важливості. Основні функції держави - сторони та напрями державної діяльності, що реалізуються у вирішенні стратегічних завдань і цілей держави. Вони мають комплексний, збірний характер. У них можуть об'єднуватися кілька подфункций. Наприклад, економічна функція виражається в управлінні господарством, але вона складається з управління промисловістю, сільським господарством і т.д. Підфункції характеризуються тим, що вони виглядають як напрями діяльності держави щодо виконання завдань у якій-небудь сфері суспільного життя. Вони складають змістосновних функцій.
Всі функції держави поділяються на творчі та охоронні. Творчі функції - це діяльність держави щодо створення матеріальних і духовних благ. Охоронні функції - це охорона умов творчої роботи держави. Це, як правило, робота спеціальних охоронних органів.
Функції держави можуть бути тимчасовими і постійними. Тимчасові функції виникають у держави для дозволу важливих, але короткочасних завдань. Постійні виглядають, як центральні напрямки систематично здійснюваної державою діяльності.
У науковій літературі є й інші класифікації. Останнім часом пропагується класифікація функцій держави на законодавчі, виконавчі та судові. Але тут мова йде не про функції держави, а про розділення державної діяльності. Тобто законодавче, виконавче і судове розподіл демонструє принцип поділу влади, і в цьому його головне завдання.
Основні внутрішні та зовнішні функції держави мають тривалу історію свого становлення. Потрібно враховувати, що функції сучасної держави не збігаються з функціями держави рабовласницького або феодального.
. Характеристика основних функцій сучасної російської держави
Сучасне російське держава певною мірою є спадкоємцем радянської соціалістичної держави. І це означає, що в його функціях проявляється відома спадковість функцій радянської держави. Російська держава на сучасному етапі - це держава, заснована на ринковій економіці, в якому пройшли процеси роздержавлення власності, тому його функції значною мірою зм...