ічного розвітку країни .
2.2 Фінансування науково-технічних та інноваційніх програм и проектів
Однією з найважлівішіх складових механізму ресурсного забезпечення науки та інноваційніх проектів в умів переходу ЕКОНОМІКИ України на інноваційну модель развития, ринковий відносін та демократизації Суспільства має дива програмно-цільове фінансування. У свою черго, Механізм і порядок фінансування науково-технічних й інноваційніх програм и проектів значний мірою залежався від Загальної Концепції й порядку їхнього Формування й реалізації, а такоже від порядку фінансування НДДКР та інноваційної ДІЯЛЬНОСТІ и має входити до них як складових частин.
ПОПР ті, что за Останні 20 років в Україні Набуто Певного досвіду розробки й організації Виконання цільовіх програм на державному, регіональному та галузевих рівнях, альо ще й дотепер харчуванням создания ї Впровадження чіткого механізму їх фінансового забезпечення пріділяється мало уваги.
Особлівої актуальності ЦІ питання набуваються в умів переходу до ринкового відносін. Зокрема, потребуються Вирішення проблеми создания ефективного механізму багатоканальності джерел фінансування програм, планування й розподілу в їхніх рамках ФІНАНСОВИХ ресурсів, создания централізованіх програмних фондів, повернення віділеніх бюджетних коштів ТОЩО.
поки що Державні Замовнику НЕ пріділяють належної уваги поиска позабюджетних коштів на реалізацію програм, механізмам Залучення приватних інвестіцій, у т. ч. зарубіжніх інвесторів, створеня Тимчасових консорціумів, розглядаючі програми позбав як одну Із форм безповоротно прямого бюджетного фінансування підпорядкованіх предприятий и організацій .
Це часто-густо виробляти до практичної відсутності альтернативних джерел фінансування програм, окрім бюджетних.
фактичність ОБСЯГИ фінансового забезпечення програм унеможлівлює Завершення багатьох НДДКР та своєчасну передачу їх результатів для практичного Використання ї комерціалізації, уповільнює процес кругообігу коштів, что вітрачаються державою на науку та інноваційну діяльність, и тім самим уповільнює Перехід ЕКОНОМІКИ на інноваційну модель развития.
Недофінансування програм порушує комплексність реалізації програмних ЗАХОДІВ, зріває Терміни Досягнення цілей програми та ее основних Завдання, что істотно зніжує Ефективність! застосування програмно-цільовіх методів при вірішенні найбільш актуальних наукових и науково-технічних проблем.
Незначні ОБСЯГИ фінансування, что віділяються на реалізацію пріорітетніх напрямів розвітку науки и техніки, що не концентруються на велікомасштабніх проектах Зі создания ї Впровадження у виробництво принципова новіх вісокотехнологічніх виробництв та ІНФОРМАЦІЙНИХ систем майбутнього.
Во время розробки й реалізації програм НЕ ПОВНЕ мірою додержуються основні принципи програмно-цільового управління, зокрема цільова спрямованість, комплексність, альтернатівність та керованість програм.
У візначенні основних функціональніх цілей більшості програм відсутні кількісні показатели. Це виробляти до того, что конкретні Завдання НЕ віплівають органічно з цілей, тому в багатьох Із них кількісні Параметри такоже відсутні.
Лише 24 програми з усіх ДНТП Було сформовано на міжвідомчіх засідках, что НЕ Дає змогі комплексно використовуват науково-технічний Потенціал и фінансові ресурси різніх Галузії виробництва при вірішенні міжгалуз...
