і т.д. Багатоканальний принцип фінансування дозволяє знизити фінансовий ризик і застосувати багатоцільовий, розширений контроль за використанням коштів.
В даний час в російській науці спостерігаються серйозні негативні явища, які перешкоджають інноваційному розвитку Росії. Серед основних можна виділити:
- недостатню результативність проведених досліджень і розробок (у тому числі в категоріях публікаційної активності, цитованості, патентної активності);
недолік конкурсності і реальною продуктивною конкуренції між науковими колективами при розподілі бюджетних коштів на проведення перспективних дослідженні і розробок;
- недостатній розвиток системи зовнішнього незалежного самооцінки наукових спільнотою проведених досліджень, скорочення частки дослідників найбільш активного творчого віку;
нерозвинена інфраструктура обслуговування наукових досліджень; недостатня забезпеченість сучасною матеріально-технічною базою для виконання досліджень і розробок.
Для подолання цих негативних явищ пропонується реалізувати комплекс заходів, що включають вдосконалення механізму базового фінансування, розвиток системи грантів, комерціалізацію наукових розробок як спосіб додаткового фінансування вузу. Грантове фінансування слід зосередити насамперед у державних наукових фондах, таких як Російський фонд фундаментальних досліджень (РФФД) і Російський гуманітарний науковий фонд (РГНФ). Грантове фінансування має забезпечувати підтримку активно працюючих наукових груп - купівлю приладів, витратних матеріалів та послуг сервісних фірм, виплату надбавок до зарплати співробітникам і аспірантам, які працюють за контрактом. Розподіл грантів має здійснюватися між колективами (рівня лабораторій і нижче, але не між організаціями), що пропонують виконання конкретних проектів по широкому спектру тематик. Однак винятково важливо, що виграш гранту групою вчених повинен приносити істотний дохід і інституту / університету, в якому ця група працює (так звана система «оверхедів»). Іншим важливим завданням є трансформація системи грантів з підвищеним фінансуванням, спрямованих на підтримку досліджень, що проводяться найбільш висококваліфікованими науковими групами. Це завдання на першому етапі повинна вирішуватися як в рамках конкурсів провідних наукових фондів (РФФД, РГНФ), так і в рамках оновлених ФЦП.
Список літератури
1. Федеральний закон від 23 серпня 1996 р. № 127-ФЗ «Про науку і державну науково-технічну політику» (із змінами від 4 грудня 2006 р.)
2. Бліоков Е.Н. Концепція оцінки ефективності НДДКР і ціноутворення на науково-технічну продукцію, концепція позабюджетного поворотного фінансування науки. М., 2008.
3. Асратян Л.В. Завдання галузевої науки з реалізації «Основ політики Російської Федерації в галузі розвитку науки і технологій на період до 2010 року і подальшу перспективу» (КС-IV): Круглий стіл V Всеросійського з'їзду геологів / / / Вітчизняна геологія.- 2004. - № 1.- С. 56-59.
4. Баткібеков С., Гребешкова Л., Дежіна І. Удосконалення системи управління та фінансування бюджетних установ. М. 2011. - 533 с.
. Біткова І. Система державних контрактів на виконання НДДКР в РФ. Проблеми становлення / / Електроніка: наука, тех...
