та адміністративних правопорушень, а також виявлення обставин, що сприяють їх вчиненню, і вжиття заходів до їх усунення в межах наданих прав .
У Концепції щодо організації профілактики злочинів, схваленої рішенням Колегії МВС Росії від 29.05.1993 р. № 2/1 «Про заходи щодо організації та вдосконалення профілактичної діяльності органів внутрішніх справ», і Повчанні про діяльність служб і підрозділів органів внутрішніх справ за попередження злочинів (п.1.1) «попередження злочинів органами внутрішніх справ - це вид діяльності служб, підрозділів та співробітників органів внутрішніх справ, здійснюваної в межах їх компетенції щодо запобігання або припинення злочинів та адміністративних правопорушень, виявлення причин і умов, що сприяють їх вчиненню, прийняттю заходів до усунення даних обставин, впливу на осіб із стійким протиправною поведінкою з метою недопущення з їх боку злочинних діянь ».
Поняття попередження злочинів включає в себе кілька взаємопов'язаних, але якісно відмінних напрями діяльності органів внутрішніх справ, в тому числі служби по боротьбі з економічними злочинами. Одне з них полягає у виявленні причин і умов, що сприяють вчиненню злочинів, та вжиття заходів до їх усунення в межах наданих прав.
Причини та умови, що сприяє формуванню злочинного задуму та його реалізації у злочинне зазіхання, об'єднуються в групи обставин соціально-економічного, організаційно-господарського та техніко-технологічного характеру. Частина з них носить об'єктивний характер і не залежить від прийнятих органами внутрішніх справ заходів, наприклад, причини й умови соціально-економічного чи правового характеру, що сприяють вчиненню шахрайства, усунення яких знаходиться, як правило, поза компетенцією співробітників міліції. Однак є причини і умови, що носять суб'єктивний характер і використовувані шахраями для реалізації злочинних намірів. Відомо, що в генезі шахрайства (на відміну від багатьох інших злочинів) активна роль належить самому потерпілому, що створює своєю поведінкою умови, які полегшують дії злочинців, а іноді й провокують на них. Тому одним з напрямків загальної профілактики шахрайства, здійснюваної службою по боротьбі з економічними злочинами (БЕЗ), повинно стати усунення причин і умов віктимологічні характеру, що сприяють вчиненню даних злочинів.
У ряді територіальних підрозділів служби є позитивний досвід ефективного проведення общепрофілактіческіх заходів. Наприклад, ВБЕЗ УВС Ярославської області розроблені і періодично доводяться до відома керівників підприємств та організацій різних форм власності спеціальні пам'ятки з тактики дій в разі встановлення ознак шахрайства. У цих же цілях періодично проводяться інструктажі, організовуються виступи в засобах масової інформації.
В УВС Костромської області реєструється вся інформація про шахраїв, використовуваних ними бланках, печатках, штампах, паспортах. На території Костроми та області встановлені всі великі підприємства, які відчувають труднощі зі збутом власної продукції і які можуть стати жертвами шахраїв. У відділах збуту і бухгалтеріях даних підприємств періодично проводиться профілактична робота у вигляді інструктажу про необхідність ретельної перевірки документів передбачуваних партнерів по операціях, пов'язаних з відпуском-придбанням товарів. Найбільш великі справи про шахрайство висвітлюються в місцевій пресі і по телебаченню.
Одним з основних умов, які сприяють вчиненню шахрайств, є відсутність системи заході...
