злочинності, ослаблення або нейтралізацію її причин та умов. Пропонується використовувати універсальний термін «протидія злочинності», що включає в себе комплекс заходів політичного, соціально-економічного, інформаційно-пропагандистського, організаційного, правового та іншого характеру, що здійснюються державними органами, органами місцевого самоврядування, громадськими об'єднаннями та іншими організаціями, і спрямованих на нейтралізацію кримінальних процесів у суспільстві, стримування злочинності і скорочення темпів її зростання.
В системі попередження злочинності можна виділити два рівні: загальносоціальні та спеціально-кримінологічний.
Загальносоціальні рівень передбачає ліквідацію кризових явищ в економіці, політиці, суспільної ідеології та психології, соціальній сфері, а також у правоохоронній діяльності. Як наголошується в Стратегії національної безпеки Російської Федерації до 2020 року, Російська Федерація (поряд з досягненням основних пріоритетів національної безпеки) зосереджує свої зусилля і ресурси на таких пріоритетах сталого розвитку: підвищення якості життя російських громадян шляхом гарантування особистої безпеки, а також високих стандартів життєзабезпечення; економічне зростання, який досягається, насамперед, шляхом розвитку національної інноваційної системи та інвестицій у людський капітал.
Основним завданням общесоциального попередження виступає створення передумов для невигідності протиправної діяльності, в першу чергу, з точки зору економічної недоцільності.
Спеціально-кримінологічний рівень включає в себе діяльність правоохоронних органів по:
виявлення й аналізу причин і умов, що сприяють вчиненню злочинів, вжиття заходів щодо їх усунення або нейтралізації;
виявлення та постановку на профілактичні обліки осіб, схильних до скоєння злочинів;
встановленню осіб, які здійснюють готування до злочину і (або) замах на злочин, та вжиття заходів по припиненню їхньої протиправної діяльності;
залученню до роботи з попередження злочинів громадських об'єднань правоохоронної спрямованості і громадян.
Спеціально-кримінологічне попередження підрозділяється на заходи неперсоніфікованого характеру, спрямовані на усунення криміногенних факторів, і заходи, адресовані конкретним особам з поведінкою, що відхиляється. У зв'язку з цим слід розрізняти два різновиди спеціально-кримінологічного попередження злочинів: спільне та індивідуальне.
Попередження організованої злочинності передбачає створення такого механізму, при якому здійснюється цілеспрямований вплив на причини та умови (детермінанти), що її породжують і сприяють її розвитку. У цьому відношенні правильно говорити про мінімізацію впливу організованої злочинності на всі сфери соціального життя до рівня, що не загрозливого безпечному існуванню особистості, реалізації пріоритетних реформ, державних програм, спрямованих на забезпечення сталого зростання рівня життя громадян та підтримання національної безпеки. Ще одна найважливіша мета - це встановлення ефективного соціального контролю над організованою злочинністю, який перешкоджає стихійному (непередбаченого) зростанню її обсягів і суспільної небезпеки, появи нових видів організованої злочинності (В.Є. Емінов, А.Л. Репецька).
Найважливішим фактор...
