я критеріїв і правил пеналізації діянь, пов'язаних з організацією злочинної діяльності, являє собою ще більш складну проблему, ніж їх криміналізація. Обумовлено це, перш за все, недостатнім рівнем розробки загальнотеоретичних питань пеналізації як методу кримінальної політики, хоч він і є одним з ключових. Серед причин цього можна виділити наступні.
. Набагато легше визначити, яке діяння суспільно небезпечно і вимагає зведення в ранг злочинних, ніж вказати, яка міра відповідальності, виражена в кримінальному покаранні, забезпечить реалізацію завдань кримінально-правового впливу.
. Пошук оптимальної караності ускладнений можливістю «перегину» в обидві сторони. Занадто м'яка санкція знижує здатність заборонної норми ефективно впливати на поведінку людей в силу відсутності належного залякування, занадто же сувора - може створити проблеми на стадії призначення покарання (наприклад, зайво широке застосування умовного засудження) і інших стадіях реалізації кримінальної відповідальності (деформація особистості в період відбування тривалих термінів, утруднення подальшій ресоціалізації засуджених, сприйняття покарання як несправедливого та ін.) Ключова властивість санкцій - їх співмірність, яка в рамках КК РФ виражена в принципі справедливості: покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, повинні бути справедливими, тобто відповідати характеру і ступеня суспільної небезпеки злочину, обставинам його вчинення і особи винного (ст. 6 КК РФ).
. Широта правового «інструментарію» у сфері конструювання санкцій та призначення покарання, яка, з одного боку, є безумовним плюсом кримінального законодавства, бо дозволяє призначати справедливе покарання і сприяє його належної індивідуалізації. Йдеться, в основному, про такі чинники, як розмаїття видів покарань; можливість конструювання альтернативних санкцій, кумулятивних (з додатковими видами санкцій); відносно-визначений характер санкцій (що дозволяє фактично довільно встановлювати різницю між нижнім і верхнім межею). З іншого боку, чим більше вихідних даних, тим більше варіантів їх можливого поєднання, що ускладнює пошук шляхів забезпечення найбільшої ефективності застосування кримінального покарання.
. Питання призначення покарання в КК РФ відображені досить узагальнено, «рамочно»; питання ж конструювання санкцій законодавчо не врегульовані взагалі.
. Санкція кримінально-правової норми, впливаючи на суспільні відносини, що регулюються кримінальним законом, в свою чергу, схильна зворотному впливу, в ній проявляється двосторонній зв'язок: вигляд і зміст санкції визначаються законодавцем не довільно, а на основі об'єктивних даних. З іншого боку, вигляд і зміст санкції визначають, які дані у справі і як повинні враховуватися при виборі заходів кримінально-правового впливу.
. Нарешті, головна проблема - це проблема аргументації ефективності / неефективності виду конкретного покарання, його розміру (терміну) стосовно до конкретного злочину.
3.2 Проблема реалізації кримінально-правових заходів боротьби з організованою злочинністю
Однією з основних проблем, широко обговорюваної останнім часом в кримінологічної літературі, є визначення термінології при позначенні соціальної діяльності, спрямованої на зниження рівня ...