воно несе цінність виключно інформаційну.
Таким чином, ми не можемо говорити про порушення авторського права, якщо факти, викладені в інформаційному повідомленні, розміщеному на сайті в мережі Інтернет будуть описані в іншому інформаційному повідомленні, розміщеному на іншому сайті. Дещо складніше дозволяється питання в тому разі, якщо новина буде розміщена в зміненому вигляді, проте основою тексту повідомлення стане первинне повідомлення. На мою думку, в даному випадку немає підстав говорити про порушення авторського права інформаційних агентств. Більше того, інформаційні повідомлення не слід відносити до літературних творів в силу відсутності у них такого обов'язкового ознаки об'єкта авторського права як виникнення в результаті творчої діяльності.
На підтвердження моєї позиції доцільно також привести норми Закону Республіки Білорусь від 17 липня 2008 №427-З «Про засоби масової інформації» [32]. Згідно з ч. 2 ст. 17 Закону про ЗМІ якщо засіб масової інформації поширює інформаційні повідомлення та (або) матеріали, раніше поширені іншим засобом масової інформації, то при цьому повинна бути зроблено посилання на засіб масової інформації, раніше поширила ці інформаційні повідомлення та (або) матеріали. У свою чергу, згідно з ч. 3 зазначеної статті Закону про ЗМІ, інформаційні повідомлення та (або) матеріали, поширювані інформаційним агентством, повинні супроводжуватися посиланням на дане інформаційне агентство.
Таким чином, можна однозначно говорити про те, що інформаційні повідомлення витягнуті з сфери авторського права і врегульовані законодавством про засоби масової інформації.
З огляду на тісний взаємозв'язок сфери інформації та сфери авторського права, хотілося б внести ясність у взаємини між інформаційними агентствами. Згідно з п. 21 ст. 1 Закону про інформацію, володар інформації - це суб'єкт інформаційних відносин, що отримав права власника інформації на підставах, встановлених актами законодавства Республіки Білорусь, або за договором. Ці права встановлюються зі ст. 33 Закону про інформацію, відповідно до якої власник інформації щодо інформації, якою він володіє, має право:
- поширювати і (або) надавати інформацію, користуватися нею;
- дозволяти чи обмежувати доступ до інформації, визначати порядок і умови такого доступу відповідно до законодавчими актами Республіки Білорусь;
- вимагати зазначення себе в якості джерела інформації, що стала загальнодоступною за її рішенням, при її поширенні та (або) надання іншими особами;
- визначати умови обробки інформації та користування нею в інформаційних системах та інформаційних мережах;
- передавати права на користування інформацією відповідно до законодавства Республіки Білорусь або за договором;
- захищати в установленому законодавством Республіки Білорусь порядку свої права у разі незаконного отримання інформації або незаконного користування нею іншими особами;
- здійснювати заходи щодо захисту інформації;
- здійснювати інші дії відповідно до цього Закону та іншими актами законодавства Республіки Білорусь.
Згідно з п. 23 ст. 1 Закону, користувач інформації - це суб'єкт інформаційних відносин, який одержує, поширює і (або) надає інформацію, який реалізує право на користування нею. Права користувача інформацією визначені ст. 34 Закону:
- отримувати, поширювати і (або) надавати інформацію;
- використовувати інформаційні технології, інформаційні системи та інформаційні мережі;
- знайомитися зі своїми персональними даними;
- здійснювати інші дії відповідно до цього Закону та іншими актами законодавства Республіки Білорусь.
З моєї точки зору, в існуючих визначеннях власника інформації і користувача інформації фактично відсутня відмінність між їх правовими статусами. Формулювання ст. 34 Закону дає можливість розширювального тлумачення норми, яка визначає обсяг прав користувача інформації, оскільки в «інші дії» можуть бути включені і ті права, які, за задумом законодавця, повинні складати особливість статусу власника інформації.
Згідно з ч. 1 ст. 7 Закону «Про авторське право і суміжні права» та ч. 5 ст. 6 Закону 2011 карти і плани, що відносяться до географії, картографії та інших наук є об'єктами авторського права. Разом з тим, щодо картографічних творів критерій творчості застосуємо остільки, оскільки при створенні карт можна використовувати певні позначення, прийоми складання, оформлення і т.п. Однак більшість карт складаються за суворо визначеними правилами, що в принципі обмежує можливість творчості і художній інтерпретації.