на простежити за допомогою коефіцієнта бюджетної заборгованості.
Коефіцієнт бюджетної заборгованості показує ефективність бюджету. Чим нижче цей показник, тим вище ефективність бюджету. У даному прикладі Коефіцієнт бюджетної заборгованості дорівнює 0, отже, доходи і видатки бюджету збалансовані.
Доходи на душу населення являють собою коефіцієнт бюджетної результативності. Чим вищий цей показник, тим ефективніше робота органів місцевого самоврядування над збільшенням надходжень доходів до бюджету.
Так, подушного доходи коливаються в межах від 16,15 тис.т. до 21,48 тис. т. на людину в різні роки, що говорить про високий ступінь диференціації місцевих утворень.
Коефіцієнт бюджетної забезпеченості характеризує рівень бюджетних витрат на одного жителя. В цілому по району спостерігається збільшення даного показника з 2010 року (16,15 тис.т.) до 2011 року (20,51 тис.т.).
Таблиця 8
Критерії визначення типу стійкості бюджетів
КрітерііТіп стійкості бюджетаабсолютно устойчівоенормальноенеустойчівое крізісноеДс: Д,% Др: Д,% З: Р,% понад 60 до 45 до 20от 31 до 60 від 46 до 61 від 21 до 35от 11 до 30 від 62 до 85 від 36 до 56до 10 понад 85 понад 56
Згідно з критеріями, запропонованим Г.Б. Поляком (таблиця 8), визначимо тип стійкості місцевого бюджету Жітікарінского району Костанайської області. [44]
Малюнок 7 - Типи стійкості бюджетів
Аналіз визначення типу стійкості місцевих бюджетів за запропонованою шкалою дозволив уточнити рівень стійкості місцевого бюджету області (малюнок 7).
Так, бюджети 2010 і 2011 років характеризуються як нестійкі. А 2009 рік за показником Др: Д,% характеризується як нормаль стійке, але зате за показником Дс: Д,% - як нестійке.
У цілому результати дослідження свідчать про недостатню самостійності місцевих бюджетів, про високий ступінь їх залежності від коштів вищих органів влади.
Ефективність бюджетної політики в частині організації міжбюджетних відносин з позицій вирівнювання бюджетної забезпеченості місцевих територіальних утворень і зниження диференціації рівнів їх соціально-економічного розвитку, а також вплив бюджетного регулювання на доходи місцевих бюджетів можна оцінити за допомогою більш складних методик аналізу, зокрема, за допомогою статистичних методів і методів економіко-математичного моделювання. Динаміка доходів бюджетів Жітікарінского району за допомогою часових рядів представлена ??в додатку Г.
Висновок
Недосконала практика формування міжбюджетних відносин в Республіці Казщахстан є результат недостатньої теоретичної розробленості проблем організації та регулювання міжбюджетних відносин.
Одним з важливих інститутів держави є бюджетна система. Через бюджетну систему мобілізуються фінансові ресурси, які в подальшому перерозподіляються і використовуються для вирішення економічних і соціальних проблем суспільства, забезпечення виконання державою покладених на нього функцій і завдань.
Бюджетна система дозволяє здійснювати регулювання економічних і соціальних процесів в інтересах усіх членів суспільства. Варіюючи основні показники державного бюджету, можна певним чином впливати на економічну ситуацію в республіці, вирішувати найбільш важливі державні проблеми, забезпечувати реалізацію соціальних проектів.
Міжбюджетні відносини повинні забезпечувати стійку збалансованість усіх рівнів бюджетної системи, без чого неможливе проведення глибоких перетворень і реформ.
Від вирішення проблем, пов'язаних з оптимізацією міжбюджетних відносин, залежить, насамперед, рівень соціально-економічного розвитку як країни в цілому, так і регіонів зокрема. Все більш очевидно, що проблеми міжбюджетних відносин мають не тільки економічну, а й політичну складові, але яка з них є переважаючою, визначити не завжди просто.
Сформована в даний час в Казахстані система міжбюджетних відносин не відповідає основоположним принципам бюджетного федералізму.
Найбільш гострими і досі невирішеними залишаються такі проблеми організації та регулювання міжбюджетних відносин на регіональному рівні як недостатня прозорість місцевих бюджетів з причини відсутності цілісної системи моніторингу стану та якості управління державними і місцевими фінансами; відсутність раціональної та справедливої ??методології бюджетного вирівнювання, нормативів мінімальної бюджетної забезпеченості і т.д. Ці проблеми актуальні і для Жітікарінского району.
Проведений аналіз існуючої практики міжбюджетних відносин дозволив визначити, що...