y"> На початку вересня з канікул повернулися депутати Законодавчої думи Хабаровського краю. І вже через тиждень, 9 вересня, відбулося перше засідання постійного комітету з соціально-економічному розвитку.
Ми розглянули 13 питань. З них найактуальніші, мабуть, антиалкогольні, - підбив підсумок засідання голова комітету, заступник керівника фракції партії Єдина Росія в Законодавчої думі Хабаровського краю, доктор економічних наук, професор, депутат Дмитро Розенков.- Один з них - підтримка звернення до Державної думи Федеральних зборів Російської Федерації колег з ЄАО про обмеження часу роздрібного продажу алкогольної продукції і пива. Другий - про визнання пива алкогольним напоєм.
Ви не боїтеся, що якщо в Хабаровському краї буде заборонена торгівля міцними напоями в нічний час, то народ, кому не вистачило raquo ;, потягнеться до нелегальних торговцям за продукцією вельми сумнівної якості?- На нашому засіданні комітету таких поспішних рішень ніхто не приймав. Але звернення депутатів Законодавчих зборів Єврейської автономної області про надання суб'єктам Федерації можливості встановлювати на своїй території обмеження по часу роздрібного продажу алкогольної продукції і пива наші народні обранці підтримали.
Що стосується пива - у всіх розвинених країнах світу цей напій відноситься до алкогольних. Так до 1995 року вважалося і в Росії. Однак пивоварним компаніям вдалося домогтися виключення його з цього списку.
Резони пивоварів цілком зрозумілі - акцизи на пиво стоять в 20 разів дешевше, ніж на інший алкоголь такий же фортеці. Ясна річ, якщо непрямий федеральний податок, який включається у вартість товару і оплачується покупцем, набагато менше, то і ціна напою, відповідно, доступна практично всім верствам населення - від малого до великого. Отже, вище товарообіг і, відповідно, доходи і у виробників напою, і у продавців.
І як нашим пивним магнатам вдалося переконати законодавців у тому, що пиво - це не алкоголь?- Союз російських пивоварів стверджує, що спирт в пиво не додається. Він утворюється в процесі бродіння, а значить, і за технологією, і по здоровому глузду напій не може вважатися спиртовмісної продукцією. А тому - вимагає окремого нормативно-правового регулювання. І такі законодавчі акти в країні є.
У 2005 році був прийнятий Федеральний закон Про обмеження роздрібного продажу і розпивання пива та напоїв, виготовлених на його основі raquo ;. Згідно зі статтею 2 цього законодавчого акту, продаж пива та напоїв, виготовлених на його основі, не допускається неповнолітнім.
Якщо закон прийнятий і діє, чому тоді мало не в кожному літньому кафе крайової столиці, у дворі, у сквері, повно не тільки молоді, а й підлітків, які пили пиво?- Депутати Хабаровської міської думи визнали, що для ефективного вирішення проблеми пивного алкоголізму серед підлітків і молоді за чинним законодавством недостатньо повноважень органів місцевого управління. І звернулися в Законодавчу думу Хабаровського краю з проханням вийти із законодавчою ініціативою на вищий законодавчий орган Росії: визнати пиво алкогольним напоєм.
Визнання дозволить поширити на пиво дію Федерального закону Про державне регулювання виробництва і обігу етилового спирту, алкогольної і спиртовмісної продукції raquo ;. Насправді ж пиво спирт містить. Це і самі пивовари не відкидають. Суперечка лише в тому, при якому змісті алкоголю пиво можна віднести до слабоалкогольних напоїв. Але при всьому при цьому повсюдна і цілодобова доступність пива позначається на зростанні алкоголізму в країні.
Медики давно звернули увагу на те, що вживання спиртного, зокрема пива, призводить до фемінізації чоловіків і маскулінізації жінок. Тобто у чоловіків з'являються деякі жіночі ознаки, а жінки стають більш чоловікоподібними - грубіє голос, характер, з'являється рослинність на обличчі. При цьому з усіх спиртних напоїв саме пиво надає найбільш негативний вплив на вміст статевих гормонів в організмі чоловіків і жінок.
Не далі як у липні поточного року Мурманська обласна дума внесла до Державної Думи законопроект, спрямований на віднесення пива до алкогольної продукції. Як відреагував на цю ініціативу вищий законодавчий орган країни?- Цей законопроект розглянутий Радою Державної Думи. Але, на жаль, уряд Російської Федерації дало негативний висновок. Зокрема, уряд вважає, що введення нових обмежень відносно пива вимагає додаткових обгрунтувань про поширення на напій механізмів регулювання, передбачених для алкогольної продукції.
Тим не менш, наш комітет вирішив підтримати ініціативу Хабаровської міської думи і підготувати звернення до Комітету державної думи з економічної політики і підприємництва про необхідність розгляду на федеральному рівні зазначеного питання.
