о вільні грошові кошти юридичних та фізичних осіб акумулюються і на умовах зворотності та цінну використовуються державою як позичковий капітал. Держава направляє його на загальнодержавні потреби (як правило, на покриття дефіциту бюджету) або перерозподіляє на пільгових умовах між галузями народного господарства, підприємствами та іншими господарюючими суб'єктами, що мають велике соціальне та економічне значення для держави та її громадян. p align="justify"> З правової точки зору державний кредит - це врегульовані правовими нормами відносини з акумуляції державою тимчасово вільних грошових коштів юридичних і фізичних осіб на принципах добровільності, терміновості та цінну з метою покриття бюджетного дефіциту і регулювання грошового обігу.
У результаті реалізації фінансово-правових відносин за держкредитів формується внутрішній державний борг, з матеріальної точки зору представляє собою загальну суму заборгованості держави по непогашених боргових зобов'язаннях і невиплаченими за ними процентами.
Правові основи державного кредиту в Російської Федерації закріплені в різних нормативних актах, основним серед яких є Закон Російської Федерації Про державний внутрішній борг Російської Федерації . Цей Закон вперше був прийнятий 13 листопада 1992
. Форми державного внутрішнього боргу
Боргові зобов'язання Російської Федерації можуть бути виражені в наступних трьох формах, закріплених у ст. 2 Закону РФ Про Державний внутрішній борг РФ :
) у формі кредитів, одержуваних державою в особі Уряду Російської Федерації, 2) у формі державних позик, здійснюваних за допомогою випуску цінних паперів від імені Уряду РФ, 3) боргові зобов'язання в інших формах, гарантовані Урядом Російської Федерації .
Використання такої форми державних боргових зобов'язань, як кредити Уряду Російської Федерації, обумовлено недостатністю бюджетних коштів.
Державні позики - друга основна форма державного боргу, названа в Законі Про державний внутрішній борг . Державні позики являють собою кредитні відносини між державою (як правило, в особі Уряду) і юридичними та фізичними особами, які оформляються шляхом випуску і розміщення серед останніх державних цінних паперів. Порядок випуску державних позик Російської Федерації, як встановлено в ст. 75 Конституції РФ, визначається на основі федерального закону. Принцип добровільності розміщення державних позик закріплений в Основному Законі Росії (п. 4 ст. 75 КРФ).
З метою оформлення державних внутрішніх позик випускаються цінні папери різних видів: облігації, казначейські зобов'язання, безкупонні облігації та інші.
У результаті всіх державних кредитних операцій РФ формується державний внутрішній борг РФ, в складу якого включаються всі заборгованості минулих років і знову виникаючі заборгованість.
. Поняття і організація страхування
Страхування є самостійною ланкою фінансової системи Російської Федерації. Воно виступає у двох відокремлених формах: у формі соціального страхування і власне страхування, пов'язаного з непередбаченими надзвичайними подіями. p align="justify"> Соціальне страхування підрозділяється, у свою чергу на два вида: державне соціальне страхування та недержавне соціальне страхування. Відповідно до статті 39 Конституції Російської Федерації перший з названих видів соціального страхування громадянам Росії гарантується, другий - заохочується. p align="justify"> Друга форма страхування - власне страхування, пов'язане з непередбаченими надзвичайними подіями.
Страхування визначається як забезпечення від можливого збитку шляхом періодичних внесків спеціальному установі, яка виплачує грошове відшкодування у разі такого збитку .
В економічному аспекті страхування являє собою систему економічних відносин з приводу утворення централізованих і децентралізованих резервів грошових і матеріальних засобів, необхідних для покриття непередбачених потреб суспільства і його членів.
З матеріальної точки зору в ході страхування створюються грошові (матеріальні) фонди спеціалізованих установ - страховиків, використовувані для відшкодування збитку, заподіяного стихійними лихами, нещасними випадками, а також у зв'язку з настанням певних подій.
Основою організації та правового регулювання страхових відносин та діяльності страхових підприємств у Росії став Закон Російської Федерації від 27 листопада 1992 Про страхува...
