забезпечити адекватне матеріальне стимулювання працівників, що займають найбільш важливі з точки суб'єкта влади позиції, фактично неможливо. Привілеї породжувалися самою логікою дефіцитного господарства, їх масштаб пропорційний рівню дефіцитності. p> Привілеї як інструмент матеріального стимулювання були вмонтовані в усі регулировавшиеся державою системи соціальної стратифікації. Відповідно існували привілеї галузевих груп, територіальних спільнот. Природно, що привілеї були одним з найважливіших інструментів і владно-адміністративної стратифікації. Цей вид привілеїв можна назвати посадовими. p> Система радянських посадових привілеїв з'явилася не відразу, вона народжувалася в муках подолання вихідної егалітарної соціалістичної ідеології. Судячи з усього, введення системи привілеїв почалося з Червоної Армії. Перші привілеї для комскладу армії та їх сімей включали посилені продовольчі пайки, підвищені норми карткового постачання, знижені норми оплати житла і проїзду, знижені податки, безкоштовну освіту (після введення часткової оплати освіти у березні 1923 р.). Діти командирів Червоної Армії мали переваги при вступі до вузів (Matthews 1978: 68-69).
Однак у 20-ті роки егалітаризм все ж був сильний і в армії. Так, у середині 20-х років командири Червоної Армії не мали своєї їдальні. Їжа готувалася в одному котлі і для червоноармійців, і командирів. Зрозуміло, що про денщиком не було й мови. З кінця 20-х років, коли розгорнулася боротьба з зрівнялівкою, прихованим каналом перерозподілу стали посадові привілеї. Американський журналіст Уайт, з симпатією ставився до більшовицького режиму, в 1944 році відвідав заводську їдальню і описав її ієрархічну організацію: окреме приміщення і раціон були для робітників, для майстрів, інженерів, директора. При цим кожна наступна категорія мала переваги в харчуванні. "Стіл ж директора значно краще столу будь-якого директора приватної корпорації в США "(Labin 1950: 170).
Реальне соціальну рівність не відповідало ні панівному становищу апарату в соціальній структурі суспільства, ні вимогам оптимізації управління, бо воно підривало б стимули до кар'єри, без яких управління апаратом стало б проблематичним. Привілеї дозволяли при формально рівної зарплати окремим категоріям мати більш високу купівельну спроможність заробленого рубля. При цьому купівельна здатність зростала в міру сходження по сходах соціальної ієрархії. p> Основною формою підвищення купівельної спроможності працівників партгосаппарата були призначені для внутрішнього користування буфети, їдальні, магазини, ательє. З одного боку, партійно-державний апарат як особлива соціально-галузева група в процесі розподілу відсікався через систему закритих торгових точок від решти населення. Це забезпечувало йому захист від черг. З іншого боку, всередині самого апарату торгові точки диференціювалися за посадовим рангом. Рядові працівники партійно-державного апарату товпилися в черзі у своєму буфеті або їдальні, завід...
