новні соціально-біологічні якості. p align="justify"> На думку Л.В. Гусєва, на відміну від виробничої діяльності, в результаті якої створюються, в основному матеріальні цінності, служба носить нематеріальний характер. Службова трудова діяльність може здійснюватися за допомогою створення і розповсюдження духовних цінностей, складатися в навчанні і вихованні. Праця службовців може полягати і в підготовці, прийнятті, реалізації та контролі за виконанням різних рішень управлінського характеру. Такий характер, зокрема, носить діяльність муніципальних службовців. p align="justify"> Федеральний закон від 2 березня 2007 р. № 25-ФЗ В«Про муніципальної службі в Російській ФедераціїВ» [4] визначає, що муніципальна служба - це професійна діяльність громадян, яка здійснюється на постійній основі на посадах муніципальної служби, які заміщаються шляхом укладення трудового договору (контракту).
О.Е. Кутафін справедливо розглядає муніципальну службу і як форму здійснення публічної влади. p align="justify"> Можна виділити наступні ознаки муніципальної служби:
) це професійна діяльність. Ця ознака означає, що службова діяльність повинна здійснюватися безперервно, в якості основного виду діяльності, на основі спеціальних знань і навичок;
Цілком обгрунтованими у зв'язку з цим є вимоги закону, які пред'являються до претендентів на муніципальну посаду, а також до муніципальним службовцям. Ключове значення для забезпечення професіоналізму грає періодична атестація муніципальних службовців. p align="justify">) вона здійснюється на постійній основі;
) вона здійснюється на муніципальній посади, не є виборною, тобто на посади, передбаченої статутом муніципального освіти відповідно до закону суб'єкта Російської Федерації, з встановленими повноваженнями на вирішення питань місцевого значення та відповідальністю за здійснення цих повноважень, а також посаду в органах місцевого самоврядування, утворених відповідно до статуту муніципального освіти, з встановленими колом обов'язків по виконанню і забезпеченню повноважень даного органу місцевого самоврядування і відповідальністю за виконання цих обов'язків, замещаемой шляхом укладення трудового договору.
) Зміст муніципальної служби як різновиду трудової діяльності обумовлено завданнями, що стоять перед муніципальною службою.
У ч.1 статті 10 Федерального закону від 2 березня 2007 р. № 25-ФЗ "Про муніципальної службі в Російській Федерації" [4] дано визначення поняття муніципального службовця, з якого йдуть такі ознаки, в сукупності характеризують фізичну особу в якості муніципального службовця, як:
муніципальним службовцям є громадянин. З урахуванням норми ч.1 ст.1 Закону мова йде про громадян Росії, а також про громадян іноземних держав - учасниць міжнародних договорів РФ, відповідно до яких іноземні громадяни мають право перебув...
