в результаті чого близько 80%, що залишилися в її складі співробітників виявилися представниками країн-членів блоку НАТО. p align="justify"> В цілому на даному етапі ОБСЄ не змогла повністю реалізувати свій потенціал у запобіганні та врегулюванні косовської кризи. Більше того, одностороння спрямованість діяльності керівництва Місії ОБСЄ в Косово на найтісніша взаємодія з НАТО не тільки не призвела до вироблення прийнятного для протиборчих сторін рішення, а скоріше сприяла ескалації конфлікту і початку військової операції НАТО проти Югославії. p align="justify"> В умовах різкого загострення гуманітарної ситуації в регіоні керівництво ОБСЄ ухвалило рішення тимчасово переорієнтувати Місію на роботу з біженцями з Косова і стеження за обстановкою в цьому краї. При цьому передбачалося задіяти особовий склад Місії не тільки на території Македонії, а й в Албанії. До закінчення військової операції НАТО в СРЮ організація роботи з косовськими біженцями стало основною функцією співробітників ОБСЄ. За оцінками ряду експертів дана задача була виконана Місією досить ефективно у взаємодії з гуманітарними організаціями, такими як Управління Верховного комісара Організації Об'єднаних Націй у справах біженців та Міжнародним Комітетом Червоного Хреста. p align="justify"> Наступним етапом у діяльності ОБСЄ стала участь у процесі постконфліктного устрою краю відповідно до пункту 10 резолюції № 1244 (від 10 червня 1999 года) Ради Безпеки ООН. З метою досягнення максимальної ефективності цивільна місія ООН в Косово була розділена на сфери відповідальності між основними міжнародними організаціями (ООН, УВКБ, ОБСЄ, ЄС). На ОБСЄ було покладено завдання щодо забезпечення інституційного розвитку. Діяльність в області інституційного розвитку включає чотири основні функції:
а) зміцнення людських ресурсів в судовій системі, поліції та державної адміністрації;
б) демократизація та управління;
в) спостереження за положенням в області прав людини і зміцнення потенціалу в цій галузі;
г) проведення виборів і спостереження за ними.
Зміцнення інститутів громадянського суспільства, особливо незалежних місцевих засобів масової інформації, також має ключове значення для здійснення цих завдань. В даний час Місія ОБСЄ, працюючи в тісній взаємодії з місіями ООН і контингентом КФОР, намагається забезпечити умови для відновлення мирного життя в краї, який формально ще залишається багатонаціональної провінцією Сербії. Однак єдиною по-справжньому ефективною і авторитетною силою в Косово є Визвольна Армія Косово (де-юре перетворена в "громадянську силу гуманітарного характеру"), співпраця якої з міжнародними силами, в тому числі з Місією ОБСЄ, поки не можна назвати продуктивними. Цей фактор, безумовно, негативно позначається на результатах роботи Місії, особливо в частині забезпечення прав людини, мирного співіснування різних етнічних груп в краї і демократи...
