зації. p align="justify"> Таким чином, незважаючи на наявність деякого потенціалу з врегулювання конфліктів шляхом політичних рішень, ОБСЄ в Балканському кризі не змогла продемонструвати достатню ефективність в якості самостійного інституту забезпечення європейської безпеки. Серед основних факторів, що вплинули на такий розвиток ситуації можна виділити:
а) розбіжності в розумінні ролі ОБСЄ в новій системі європейської безпеки державами, які брали активну участь у врегулюванні конфлікту в Косово (насамперед, США, Росії, країн Західної та Східної Європи);
b) відсутність у ОБСЄ самостійного ефективного силового компоненту для вирішення конфліктних ситуацій або відпрацьованого механізму використання для миротворчих цілей у сфері відповідальності ОБСЄ військових структур інших організацій, що відповідають за безпеку (НАТО, ООН, ЗЄС);
в) обмежена мобільність структур ОБСЄ в ситуаціях, треб ующих швидкого прийняття рішень (зокрема, через процедури прийняття рішення шляхом консенсусу, яка, безумовно, важлива для врахування інтересів всіх держав-членів ОБСЄ);
г) існування відмінностей у розумінні поділу сфер відповідальності між НАТО і ОБСЄ в регіоні ЦСЄ і, внаслідок цього, проблема визначення механізму та межі узгодженості політики цих двох організацій в кожному конкретному конфлікті.
Проте, слід зазначити, що на стадіях превентивної дипломатії і особливо постконфліктного устрою світу (інституційний аспект) ОБСЄ накопичений продуктивний досвід, який був з різною часткою успіху застосований в Косово.
В цілому представляється реальним і необхідним, щоб ОБСЄ активно проявляла себе на наступних напрямках:
а) у виробленні норм поведінки у сфері безпеки, надаючи допомогою цього можливість всім державам відчувати себе впевненіше;
б) у розвитку потенціалу раннього попередження та вирішення конфліктів, в сукупності забезпечуючи тим самим певну ступінь безпеки тим державам, які не є членами регіональних чи інших оборонних організацій.
Висновок
ОБСЄ діє на обширній території, в основному в регіонах, що стали ареною конфліктів і озброєних зіткнень в результаті краху соціалістичної системи і Радянського Союзу. Саме до таких належать колишні радянські республіки і, у великій мірі, балканські країни. На сьогоднішній день можна говорити про те, що механізм дії ОБСЄ, незважаючи на його активність і наявність розгалуженої системи органом, все ж неефективний у запобіганні потенційних конфліктів. Проте, аналіз місій ОБСЄ показує, що організація діє дуже гнучко і мобільно, і що питання ефективності її дії, можливо, пов'язаний з обмеженістю її повноважень. До того ж в даний час можна зробити висновок, що питання конкретних політичних амбіцій і військово-стратегічних інтересів як і раніше стоять вище, ніж абс...
