робників декларації, документ підписаний у Лаакене мав допомогти домогтися успіху в питанні розробки правильного шляху розвитку Євросоюзу.
2. Підготовка та зміст проекту Конституційного договору для Європи, як нового етапу реформування Європейського союзу
2.1 Перший етап підготовки проекту Конституційного договору для Європи: Європейський Конвент або Конвент про майбутнє Європи
Конвент про майбутнє Європи, організація якого прописувалася в Лаакенськая декларації, почав свою роботу 28 лютого 2002 в Брюсселі - день, що став за словами Голови Європарламенту «вирішальним і революційним кроком для європейської демократії і парламентської методу». Він повинен був підсумовувати результати дискусій і представити свої рекомендації з питань реформування Європейського союзу.
Конвент представляв собою міжнародну конференцію, що включала в себе не тільки представників держав-членів Європейського союзу, але делегатів країн-кандидатів до Євросоюзу. Склад Конвенту включав в себе 207 представників у складі: Голови, двох його заступників з 1 представника урядів країн-членів і країн-кандидатів Європейського союзу, по 2 депутата від кожного національного парламенту держави-учасника А також 16 членів Європейського парламенту і 2 представника Європейської комісії .
При цьому спочатку планувалося, і було реалізовано створення резервних представників, так званих заступників діючих членів Конвенту на випадок, якщо той не зможе взяти участь у роботі, щоб замінити його в процесі розробки Конституційного договору.
При цьому більше половини представників Конвенту були парламентаріями, які несли відповідальність перед своїми виборцями, а не перед своїми урядами. Таким чином, Конвент в першу чергу, складався з політиків, а не дипломатів, з широким представництвом сил, які виступають за федералізацію Європейського союзу.
В якості спостерігачів взяли участь три представники Комісії з економічних та соціальних питань, три представника організацій-соціальних партнерів і шість представників Комітету у справах регіонів, а також Європейський омбудсмен. Президенти Європейського суду та Рахункової палати запрошувалися на слухання додатково.
Головою Конвенту Європейський рада призначила колишнього президента Франції (1974-1981 рр..) і відомого політичного діяча Валері Жискар д Естена. Оскільки на чолі Конвенту, що розробив Хартію основних прав громадянина ЄС, стояв німець, то для Франції головування в Конвенті з проблем конституціональної реформи було питанням особливого престижу.
Понад двадцять років тому Жискар д'Естен у співпраці з Гельмутом Шмідтом зумів домогтися реалізації принципу прямої виборності до Європейського парламенту. Як депутат від Європи, він виступав за поглиблення ЄС. А його уявлення про майбутнє Європейського союзу грунтувалися на ідеї децентралізованого федералізму - це свого роду «серединний шлях» між «єв?? Опейскім федеративною державою »і« Європою націй ».
Йому допомагали колишній прем'єр-міністр Італії Джуліано Амато і колишній віце-президент Бельгії Жан-Люк Деен, ратовавшие за констітуціоналізаціі ЄС.
Жан-Люк Деен є прихильником бельгійського федералізму. За дорученням Комісії він вже в 1999 році був співавтором проп...
