економії на податках. Для того, щоб механізм консолідації ефективно працював, необхідно встановити на перших порах, що право на освіту консолідованої групи платників податків може виникнути тільки в результаті злиття або залучення в холдингову компанію (концерн тощо) збиткових і низькорентабельних підприємствах при двох обов'язкових умов: по-перше, частки участі головного підприємства в кожному дочірньому підприємстві більше 50%; по-друге, напрямки вивільнених від економії на податках коштів на економічну санацію збиткових і на виробничий розвиток підприємств - учасників консолідованої групи. З часом права на освіту таких груп можуть бути розширені шляхом зняття або пом'якшення обмежень.
Широко поширений в ринково розвинених країнах, але не застосовуваної в Республіці Білорусь формою цільового податкового звільнення є податкова інвестиційна премія. Вона пов'язана із загальною системою заходів державного регулювання руху національних капіталів через кордон. Інвестиційні премії зараховуються як податок на прибуток корпорацій шляхом зниження податкових ставок для національних фірм при експорті капіталу у формі прямих інвестицій. Премії надаються компаніям в момент початку прямого інвестування за кордоном. У результаті зниження ставок податку на прибуток вони отримують додаткові фінансові ресурси для функціонування за межами країни і гарантії збереження капіталу при інвестуванні в інших країнах. Представляється, що суб'єкти господарювання Республіки Білорусь могли б скористатися правом встановлення пільг саме у формі податкової інвестиційної премії підприємствам пріоритетних галузей для завоювання ними зовнішнього ринку і поповнення валютних запасів.
Найбільш перспективною формою податкового регулювання є інвестиційний податковий кредит, як форма податкової пільги. Цей вид податкового кредиту пов'язаний виключно із стимулюванням інвестиційної та інноваційної діяльності підприємств. Іноді його ще називають заміною сплати податку (повністю або частково) натуральним виконанням податкового зобов'язання. З урахуванням світового досвіду, адаптованого до білоруських реалій, доцільно було б трансформувати механізм функціонування цільового податкового кредиту в Білорусі. На додаток до вищеназваних підстав ця пільга повинна надаватися підприємствам у частині платежів за одним або кількома регіональним (місцевим) податках або регіональної (місцевої) частці у федеральних (регіональних) податки за умови виконання користувачем замовлень регіональних (місцевих) органів влади з економічного і соціального розвитку відповідних територій. Для отримання цільового податкового кредиту платники податків повинні укласти податкову угоду (договір) з уповноваженим органом влади. Цільовий податковий кредит повинен надаватися на умовах зворотності (погашення заборгованості у грошовій формі або товарами, роботами, послугами - предметами податкової угоди - за домовленістю сторін), терміновості і платності. У разі порушення податкового угоди вся сума кредиту, збільшена сумою штрафу, повинна бути стягнута з платника до відповідного бюджету. Цільові податкові кредити можуть надаватися платнику у зв'язку з його діяльністю або в якийсь заохочувальною області (розвиток окремих виробництв, науки і техніки тощо), або в соціальній сфері (підтримка інвалідів, людей похилого віку та сиріт, житлове будівництво і т. д.).
Слід зазначити, що органами державного управління зроблені суттєві к...