х спілок. Існуючі банки не дають позик біднякам, у яких і рахунку в банку немає. Але місцеві жителі при відомих зусиллях можуть погодитися вступити в свою фінансову організацію, мета якої - полегшити їм доступ до невеликих засобам, необхідним кожному то на ремонт, то на навчання, то на покупку, поїздку, лікування і т. Д. Такі кредитні спілки досить давно діють у багатьох сусідських спільнотах Європи та США. Звичайно, це вже дуже специфічна установа банківської сфери, і воно вимагає серйозних професійних кадрів. Відомо, що саме люди з низькими доходами часто стають жертвами високих відсотків за кредити. Кредитні спілки - це фінансові кооперативи самодопомоги, що видають майже безвідсоткові позики. Люди, що проживають на спільній території або належать до однієї організації, все частіше вирішуються на створення таких кредитних спілок і навіть готові регулярно вносити в них невеликі кошти в якості внесків. Зацікавити людей створенням такої кредитної спілки нелегко. Організатори часто зустрічаються з підозрілістю, бо не тільки багаті неохоче розлучаються зі своїми грошима, навіть на час. Будучи реалізованою, вона вже принесла велику користь багатьом обділеним, неблагополучним сусідським співтовариствам.
Завдання № 4 - економіка сусідського співтовариства. Проекти з ліквідації безробіття і бідності за допомогою урядових програм зайнятості є типовими для неблагополучних територій. Ядром цих програм, як правило, служать місцеві малі підприємства, створювані навченими безробітними. У Європі часто використовується термін «общинне підприємство», щоб позначити підприємницьку активність за місцем проживання. Вона розглядається як частина внутрішньої економіки мікрорайону (або місцевої економіки, за американською термінологією). Метою такої економіки, крім забезпечення роботою місцевих жителів, є утримання грошей на території. Вся концепція місцевої, т. Е. Общинної, економіки полягає в утриманні фінансових потоків в рамках території, зв'язуванні їх в єдину внутрішню систему обороту. Чим більше місцевих підприємств обслуговує місцеве населення, тим жвавіше і багатше місцева життя, бо ознаками процвітання і є максимальна зайнятість в широкому спектрі виробництв і послуг. Пірс виділив цілий ланцюг дій з розгортання мікроекономіки території [28]:
програми по землекористуванню та екології;
тренінги для місцевих підприємців;
інформація і консалтинг для місцевих підприємців;
програми створення робочих місць для місцевих жителів;
соціальні послуги за місцем проживання;
альтернативні установи (житлові та робочі кооперативи, кредитні спілки і т. п.);
операції з нерухомістю;
інші общинні підприємства.
Вражає різноманітність і багатство невикористаних можливостей общинної мікроекономіки, яка покликана наповнити вітрила нашої віри свіжим вітром ділової активності і підняти якість місцевого життя практично на будь-якої кризової території. Треба тільки грамотно підійти до ініціювання підприємницьких проектів, правильно вибудувати місцеву податкову політику і створити систему підтримки та навчання працездатного населення. Без сусідських спільнот таку мікроекономіку підняти ніякої муніципальної влади - ні європейських країн, ні Росії. Тому що вся ця активність - безумовна прерогатива сусідських спільнот, втілення їх общинних ініціатив, спрямованих не тільки на прибуток, але і на соціальний результат. А якщо власником ланцюга таких общинних підприємств стає сама спільнота у вигляді корпорації общинного розвитку, то весь прибуток якраз і йде на розвиток цієї місцевої економіки. Тут неоране поле громадянських ініціатив та низова демократії прямої дії навіть у передових європейських країнах, де ідея корпорацій місцевого розвитку знайшла своє втілення в останні десятиліття. Практично кожен нормальний житель має шанс створити своє підприємство з виробництва товарів або послуг на своїй території, ставши, таким чином, цеглинкою місцевої економіки і агентом розвитку своєї території. Але як реалізувати ідею створення сімейної справи, та ще в системі якоїсь місцевої економіки - про це знають одиниці. Та й влади поводяться в Європі і в Росії по-різному. У нас всіляко заважають, грабуючи хабарами і податками у них - допомагають і заохочують. Фахівці місцевого розвитку створюють в повсякденній практиці сусідської роботи необхідні психологічні передумови для залучення членів спільноти до участі у місцевому економічному підйомі. Вони вселяють віру у можливість змін, створюючи і реалізовуючи навчальні (навчальні) програми для місцевих жителів, погоджуючи нові проектні ідеї з місцевою владою для найбільшого сприяння починають справі, залучаючи до співпраці і партнерства місцеву торгову палату, соціальні агентства, фонди місцевого розвитку і т. д.
