align="justify"> Після підписання даних актів прийому-передачі обома сторонами, відповідальність за збереження вилученого товару переходить на Виконавця. Тим самим митний орган може убезпечити себе від зайвих судових тяжб.
Форма журналу обліку товарів і транспортних засобів, вилучених, заарештованих у справах про адміністративні правопорушення в рамках оперативно-розшукових заходи, митних перевірок
Після підписання даних актів прийому-передачі обома сторонами, відповідальність за збереження вилученого товару переходить на Виконавця. Тим самим митний орган може убезпечити себе від зайвих судових тяжб.
Таким чином, вся матеріальна відповідальність лежить на Виконавця, а відповідно, і вимагати компенсації необхідно буде теж з нього.
Але учаснику зовнішньоекономічної діяльності не важливо, які відносини у митниці з третіми особами, тому що у нього товар вилучив митний орган, а відповідно і попит з нього.
Тому для впевненості митниці в схоронності вилучених товарів, заарештованих у справах про адміністративні правопорушення в митній справі, крім посилення пункту «відповідальність сторін» в договорі надання послуг, необхідно прописати вимоги про щомісячної звітності про інвентаризацію.
Найпростіший спосіб організації подібного виду звітності можливий при використанні програмних засобів Excel і 1С.
Алгоритм звітності може бути таким:
посадові особи митних органів після передачі товарів або транспортних засобів власнику СТЗ на тимчасове зберігання оформляють акт прийому-передачі;
після дані акту прийому-передачі заносяться в таблицю Excel (один лист якої відповідає одному місяцю). Самі ж акти зберігаються в окремій папці, які зшиваються в кінці року за правилами діловодства (тобто кількість зшиваються сторінок не повинна перевищувати 250 аркушів).
власник СТЗ у свою чергу зобов'язаний оформити відомості про що надійшли товари в програмне забезпечення 1С на вкладці склад опція «Надходження товарів»;
- го числа кожного нового місяця бухгалтер СТЗ зобов'язаний вивантажити відомості онаходівшіхся на складі товарів, вилучених у справах про адміністративні правопорушення і передати ці відомості посадовій особі митного органу;
посадова особа митного органу звіряє дані, отримані від організації СТЗ протягом 2 днів;
за результатами звірочні заходів посадова особа митного органу пише службову записку на ім'я начальника відділу, в якій відображає кількість товарів, відомості про псування або пропажу вантажів (якщо дана дія виявлено);
при виявленні недостачі з організації СТЗ потрібно матеріальна компенсація, яка оформляється переказом коштів на рахунок митних органів.
Дана дія дозволить митним органамотслежіватьсостояніе відданих на тимчасове зберігання вантажів. Тим самим при виявленні нестачі товарів, митний орган зможе заздалегідь спрогнозувати подачу скарги на бездіяльність посадових осіб митних органів. Для недопущення даної дії, митниця зможе заздалегідь врегулювати пропажу вантажу і відшкодувати збиток власникові, витребувавши матеріальну компенсацію з третьої особи (власник СТЗ в розглянутому випадку).
.3 Оцінка ефективності запропонованих заходів
На сьогоднішній день немає точного списку підстав, за якими можна було б зорієнтуватися доцільно чи ні подача скарги на постанову митного органу у справах про адміністративні правопорушення в судові інстанції. Через це хтось подає занадто багато скарг, всі з них практично не обгрунтовані, а хтось навпаки не знає про можливості захистити свої права.
Розробка стандарту рекомендацій із процедури оскарження постанов і рішень у справах про адміністративні правопорушення в галузі митної справи дозволить конкретизувати процедуру оскарження з погляду змістовної частини. Тобто за наявності списку підстав і рекомендаційних положень, юридична особа, що не згідне з постановою Балтійської митниці, перш ніж написати скаргу зможе узгодити свої претензії до митного органу з інформацією, опублікованою в рекомендаціях і оцінити свої шанси на виграш судового провадження. Виходячи з раціональності прийнятих юридичною особою рішень, при наявності високих шансів, воно буде подавати скаргу, якщо ж шанси не великі, то витрачений час і ресурси на виробництво не виправдають себе, а отже не варто вплутуватися в «судові тяжби».
Передбачається, що дані рекомендації дозволять скоротити кількість оскаржуваних рішень на 50%.
Так як, виходячи з результатів аналізу, 50% скарг на рішення піддається в апеляційну та касаційну інстанції, які вкр...
