за викуп. Розмір викупу визначався виходячи з інтересів поміщиків, які повинні були зберегти свої доходи. Тому за основу визначення суми викупу брався розмір дореформених повинностей селян, прирівняний до грошового оброку. На 1 рубль оброку припадало 16 рублів 67 копійок викупу, щоб поміщик, помістивши викупну суму в банк під 6% річних, отримував би ті ж самі доходи, які приносила йому експлуатація селян до скасування кріпосного права. p align="justify"> Селяни могли приступити до викупу наділів тільки після закінчення двох років. До початку викупної операції вони вважалися тимчасовозобов'язаними, користувалися землею поміщика і повинні були виконувати основні дореформені повинності. Багато селян залишалися тимчасовозобов'язаними і після 1863 року, аж до введення обов'язкового викупу наділів у 1881 році. p align="justify"> Держава надавала селянам викупну позику в розмірі 80% суми викупу. Селяни повертали отриману позику, щорічно сплачуючи викупні платежі по 6% викупної позики. До завершення викупних платежів селяни не мали права вільно розпоряджатися своїм наділом і відчужувати його. Тому селянська реформа гальмувала розвиток селянської приватної власності на землю. p align="justify"> У ході реформи були створені органи селянського самоврядування, сільські та волосні сходи. У сільських сходах брали участь глави домогосподарств, що складали селянську громаду, які вирішували найважливіші питання: переділи общинної землі, розкладка повинностей, підтримання громадського порядку та ін Сільський сход вибирав сільського старосту. p align="justify"> Волосний сход обирав волосного старшину, наділеного поліцейськими повноваженнями, і формував волосний селянський суд, що розбирав дрібні цивільні і кримінальні правопорушення, вчинені селянами, на основі місцевих звичаїв.
Селянська реформа мала величезне значення для Росії. Вона зруйнувала основу феодального ладу - кріпосне право, і створила сприятливі умови для капіталістичного розвитку країни. Разом з тим, буржуазні принципи аграрної реформи не були реалізовані до кінця. Реформа 1861 року зберегла значні феодальні пережитки, які заважали розвитку капіталізму в сільському господарстві:
1) реформа не ліквідувала повністю станове неполноправіе селян. Їх особисті і майнові права залишалися обмеженими у порівнянні з іншими верствами населення.
2) зберігалося велике поміщицьке землеволодіння. Селяни здобули на 20% менше землі, ніж було в їх користуванні до селянського права. Це зменшення селянських наділів отримало назву відрізків.
3) реформа консервувала общинне землеволодіння з зрівняльним землекористуванням та періодичними переділами землі, які перешкоджали впровадженню у селянське господарство нових аграрних технологій.
4) викупні платежі позбавляли селянські господарства значної частини доходів. Нестача коштів гальмував розвиток селянських господарств і вів до розвитку в селі найважчих форм лихварства.
Ці недозволені реформою проблеми в другій половині XIX століття склали основу селянського питання. br/>
Реформи місцевого самоврядування
Селянська реформа отримала продовження у вигляді земської реформи. У 1864 році. У тих губерніях, де скасовувалося кріпосне право, були створені органи місцевого самоврядування - земські зібрання. Вони збиралися раз на рік і вирішували місцеві питання. Депутати (голосні) земських зборів обиралися за куріальних системі. Виборці ділилися на три курії:
1) особи, які володіли в повітах землею або іншою нерухомістю з встановленою вартістю;
2) городяни, котрі володіли встановленим майновим цензом;
3) селяни.
Керував земськимзборами місцевий предводитель дворянства. Виконавчим органом земства стала земська управа. p align="justify"> У 1870 р. органи місцевого самоврядування були створені в містах. Ними стали міські думи на чолі з міськими головами. До виборів допускалися міські платники податків, розділені на три курії: великих, дрібних, середніх. p align="justify"> Земське і міське самоврядування, створене реформами, мало чимало недоліків:
1) реформи охопили не всю територію країни;
2) компетенція органів місцевого самоврядування, обмежувалася виключно місцевими питаннями. Їм заборонялося встановлювати контакти між собою. Самодержавство перешкоджало створенню всеросійських земських органів.
) органи місцевого самоврядування від...