n="justify"> Ще однією проблемою митних органів є сильна завантаженість морських портів. Щорічний приріст контейнерних перевезень вантажів у всіх регіонах Росії в докризовий час становив у середньому 1520%. У період глобальної економічної кризи, яка досягла нашу країну восени 2008 року, відбулося значне скорочення контейнерних перевезень. В даний час, у зв'язку з пожвавленням зовнішньоторговельної діяльності, перспективи зростання контейнерних перевезень знову отримали позитивну динаміку і, як наслідок, знову актуалізувалася проблема завантаженості морських портів.
Вкладення коштів у реконструкцію та будівництво нових морських терміналів пов'язане з проблемами не так великих інвестицій, скільки з відсутністю можливостей для такого розширення. В одних випадках це обумовлено браком вільних територій, оскільки більшість російських портів знаходиться в центрі міст, в інших випадках - занадто дорогим днопоглибленням і відсутністю нормальних умов для судноплавства.
В якості вирішення проблеми пропонується будівництво тилових терміналів або так званих «сухих портів», які дозволять збільшити вантажообіг існуючих терміналів без розширення їх територій за рахунок скорочення кількості операцій, проведених безпосередньо в біля причальної зоні. При цьому всі необхідні контрольні операції можуть бути здійснені митним органом на території «сухого порту».
Створення принципово нової системи митного адміністрування, передбаченої Концепцією митного оформлення та митного контролю товарів у місцях, наближених до державного кордону РФ, і перенесенням узгоджених видів державного контролю на зовнішній контур єдиної митної території Митного союзу, обумовлює необхідність облаштування державного кордону нашої країни і розвитку прикордонної інфраструктури.
Указом Президента РФ створено Федеральне агентство з облаштування державного кордону, яке стане балансоутримувачем усього майна пунктів пропуску через митний кордон, у тому числі, і що належить приватним компаніям. На будівництво та реконструкцію об'єктів митної інфраструктури, а також на викуп приміщень та обладнання, що знаходяться в приватній власності, державою тільки в 20012 році було виділено 10,5 млрд. руб. в рамках Федеральної цільової програми «Держкордон».
Можна виділити наступні основні напрями вдосконалення прикордонної митної інфраструктури:
ліквідацію пунктів пропуску через митний кордон РФ з країнами - учасниками Митного союзу;
будівництво нових і модернізацію вже наявних пунктів пропуску для прискорення митного оформлення товарів, що ввозяться з третіх країн;
розгортання мережі стаціонарних і пересувних інспекціоннодосмотрових комплексів.
Формування принципово нової системи митного оформлення та контролю передбачає реалізацію принципів «одного вікна» (одноразове подання інформації) і «однієї зупинки» (інтегрований митний контроль), створення єдиної бази даних контролюючих органів, а також умов, необхідних для діяльності цих органів поза зоною прикордонного та митного контролю.
В даний час у пунктах пропуску через митний кордон у встановленому порядку розташовуються співробітники шести державних контрольних органів (ФСБ Росії, ФМС Росії, ФМС Росії, Ространснагляду, Россільгоспнагляду, Росспоживнагляду), послідовно здійснюють такі ви...
