зволікання. При цьому Податковий кодекс повинен зафіксувати гнучку і водночас стабільну податкову політику держави щодо розвитку виробництва і підприємницької діяльності, даючи реальні стимули для економічного підйому,
З часу прийняття Указу Президента Республіки Казахстан має силу Закону, Про податки та інших обов'язкових платежах до бюджету пройшло мало часу, економіка, структура економічних відносин, структура власності, взаємини між державою та платником податків, і навіть менталітет людей серйозно змінилися. З одного боку, держава глибше усвідомило свої функції і цілі податкової політики, з іншого багато економічні відносини виявилися неохопленими чинним законодавством. У цьому зв'язку представляється необхідним при оцінці Кодексу керуватися певною системою критеріїв, об'єктивно відображають тенденції та особливості розвитку економіки країни перехідного періоду, що випливають з економічної стратегії Казахстану і визначальних концепцію податкової системи країни.
До загальних критеріїв при оцінці Кодексу можна віднести: стабільність, передбачуваність, прозорість.
До приватних: орієнтацію на фінансову стабілізацію, припинення спаду виробництва, підвищення ефективності виробництва і його стимулювання, забезпечення конкурентоспроможності, нормального життєвого рівня та ін
Грунтуючись на цьому загальному методологічному підході можна з повною підставою вважати, що ці завдання Кодекс вирішує лише частково.
Розглянемо основні позитивні і негативні сторони проекту Податкового Кодексу,
До «революційним» заходам у пропонованій системі оподаткування, на думку розробників, належать такі:
? все, що пов'язано з податками і платежами в бюджет, об'єднане і регулюється одним документом;
? чітко викладені основні норми податкового законодавства, що виключає можливість їх подвійного тлумачення;
? досягнуто головне - вирівнювання податкового навантаження по різних галузях народного господарства.
З метою зниження податкового навантаження на фізичних осіб Податковим Кодексом пропонується нова шкала індивідуального прибуткового податку, застосування якої дозволить значної частини населення сплачувати в абсолютному розмірі податку менше, ніж за чинною шкалою.
За корпоративному податку пропонується при визначенні податок оподатковуваного бази відносити на відрахування в повному обсязі деякі види витрат, які в даний час відносяться на відрахування у визначених розмірах або взагалі їх відрахування не дозволяється відносити.
За суб'єктам малого бізнесу запроваджуються спрощені режими оподаткування, які пропонують пільгові умови оподаткування, що стимулюють роботодавців розвивати виробництво, створювати нові робочі місця.
Всі ці зміни, безумовно, приведуть до зниження сукупної податкового навантаження на платників податків.
У той же час, необхідно відзначити, що пропоновані пільги, що призводять до зниження податкового навантаження, не повинні спричинити в цілому зниження надходжень до бюджету. Це планується досягти шляхом розширення оподатковуваної бази через упорядкування пільг, систематизацію діючих зборів і платежів неподаткового характеру, поліпшення податкового адміністрування, без збільшенн...
