я податкового навантаження на платника податків.
Саме зниження податкового навантаження, передбачене проектом, зіграє свою роль в активізації виробничої діяльності до, тим самим в адекватних надходженнях до бюджету.
Ще одне важливе питання пов'язаний з наданням господарюючим суб'єктам стимулів щодо залучення інвестиції для створення нових, модернізації діючих виробництв, що виражаються в новому будівництві та придбанні устаткування.
За фіксованим активів, вперше введеним в експлуатацію, платнику податків надається можливість у перший рік обчислити амортизаційні відрахування за подвійною нормі амортизації, за умови використання даних фіксованих активів не менше трьох років.
Такий захід дозволить інвесторам скоротити термін окупності інвестицій н в більш короткі терміни досягти економічного ефекту від вкладених в конкретне виробництво коштів.
Заходи, передбачені в Податковому Кодексі, розглядаються в цілому як позитивні. Проте їх більш детальний аналіз з позицій вище означених критеріїв не дозволяє однозначно погодитися з їх оцінкою, даною розробниками проекту Кодексу. Зокрема, представляється необхідним висловити наступні міркування.
перше, даний варіант Кодексу реалізує чисто кон'юнктурний підхід до вироблення загальної його позиції, а саме, збереження і посилення переважно фіскальної спрямованості всіх нововведень в діючу систему оподаткування в збиток необхідності посилення стимулюючої ролі податкових інструментів та використання регулюючих функцій.
друге, не видна перспектива довгостроковості дії податкової системи за основними її складовими. Закріплення і посилення орієнтації на непрямі податки сприятиме зниженню життєвого рівня населення і звуження його платоспроможності. Оподаткування різних галузей промисловості (експортоорієнтованих підприємств) не тільки не створює основи для виходу з економічної кризи, а й різко погіршує фінансове становище навіть цих економічних суб'єктів і присікає перспективу економічного зростання.
третє, ясно, що зниження прибуткового податку і уніфікація податків носять чисто декларативний характер.
Ідея про зміцнення юридичних прав власника, про судовий захист цих прав, незважаючи на її лозунговість постановку, безсумнівно повинна бути однією з несучих конструкцій сучасної системи оподаткування. Труднощі її реалізації на практиці досить значні через прорахунки в процесі приватизації та слабкості судових органів влади. Прийняття Податкового кодексу було пов'язано з необхідністю вирішення чотирьох груп проблем:
економічних (функціональна орієнтація механізмів Кодексу);
організаційних (організаційні аспекти реалізації окремих податкових інструментів);
юридичних (відповідності чинному законодавству, особливо Цивільному кодексу);
політичних (відображення інтересів окремих соціальних груп суспільства).
Ключовим у юридичній частині була невідповідність проекту Цивільного кодексу н чинним законодавством в широкому сенсі - законам про банківську діяльність, про мале підприємство, про релігійні організації, про благодійні організації. У новій редакції Податкового кодексу цей недолік значною мірою подолано.
До податкового з...
