ю подальшого впливу через бюджет на розвиток економіки.
Принципи податкового тягаря давно вже перевищені, особливо видно тоді, коли наявного в розпорядження доходу недостатньо, щоб оплачувати податки. Це веде до зменшення джерела доходу. Норма оподаткування завищена, якщо в результаті зростання податкових ставок не відбувається збільшення надходження в державну казну. У подібній ситуації необхідно знизити податкову ставку, що приведе до збільшення доходів.
Доходи від податків обчислюються арифметично з податкової ставки і величинам об'єкта, обкладається податком. Величина об'єкта, оподатковуваного податком, знижується при зростанні ставки оподаткування, так що зниження податкової ставки веде до збільшення доходів від податків шляхом компенсації за рахунок збільшення величини об'єкта, оподатковуваного податком.
Гіпотеза А. Лаффера проста і незаперечна:
Існує ситуація, при яких держава не отримує доходів від податків:
Якщо податкова ставка дорівнює 0 (нулю), прибуток 100%. Отже, між двома екстремальними ситуаціями існує такий рівень податкової ставки, який забезпечує найбільший дохід державі. За теорією Лаффера розвиток тіньової економіки має зворотний зв'язок з податковою політикою, тобто зниження податків знижує розміри тіньової економіки, знижує легальне і нелегальне укриття податків і велика частина доходу декламується (рис.2).
Рис.2. Крива А. Лаффера
За розумінню А. Лаффера, у вигляді податків не можна вилучати до бюджету понад 30% всієї суми доходів підприємців і населення, якщо ж вилучається 40-50% доходів, то це скорочує заощадження та інвестиції в частому секторі економіки .
В основу системи оподаткування мають бути покладені, зокрема, три принципи:
1.Стімулірованіе ефективної підприємницької діяльності за критерієм її інтегральної ефективності;
. Оптимального узгодження інтересів підприємців, споживачів, державних і приватних бюджетів;
. Створення умов для гармонійного розвитку підприємництва на всіх стадіях відтворювального циклу.
Ефективність податкової політики багато в чому визначається методикою обчислення податкової бази, ставок податків і податкових пільг. У зв'язку з цим поряд з податковим регулюванням, найважливіше значення повинна мати система різних податкових знижок і пільг.
Формально ставки оподаткування прибутку в Киргизстані більш-менш відповідають рівню розвинених країн (табл.4).
Таблиця 4. Ставки податку на прибуток з юридичних осіб у%
СтраниСтавка податку на прибыльСША15-34Канада22-33Великобритания35Германия36-50Италия36Франция39-42
Однак загальна тяжкість оподаткування та обов'язкових відрахувань з доходів підприємств на початковому етапі становлення податкової політики КР була велика. Відповідно до закону «Про податки з підприємств, об'єднань і організацій» підприємства, об'єднання, організації та кооперативи сплачують крім податку на прибуток, що включаються в ціну товару, податок на додану вартість та акцизи, а також включаються у витрати податок за користування автомобільними дорогами, земельний податок, плату за державну реєстрацію та ліцензію, податок на виробниче...
