огу до предмета конкурсу або необхідно провести переговори з постачальниками (виконавцями) з метою визначення їх можливостей вирішити вартісну задачу. Найчастіше даний спосіб використовується при проведенні конкурсів на укладення державного контракту на виконання науково - дослідних, дослідно - конструкторських і технологічних робіт (НДДКР), а також у будівництві.
Процедура двоетапного тендеру передбачає, що організатор тендеру на першому етапі розробляє первісний (приблизний) варіант технічного завдання, на основі якого постачальники готують початкові тендерні заявки (без зазначення ціни та інших комерційних умов). Далі організатор тендеру проводить переговори, на яких узгоджуються різні варіанти вирішення завдання, запропоновані постачальниками, за результатами яких організатор тендеру готує остаточний варіант технічного завдання. [17]
На другому етапі постачальники (тільки ті, які брали участь у першому етапі) подають остаточні конкурсні заявки з технічною пропозицією (підготовленим згідно з уточненим варіанту конкурсної документації) і комерційною пропозицією (ціни або розцінки, терміни поставки і графік платежів , умови поставки і так далі) у тому ж порядку, в якому відбувається підготовка і подача конкурсних заявок в ході відкритого тендеру. Отримавши такі остаточні тендерні заявки, організатор тендеру забезпечує їх зіставлення і оцінку, вибирає виграв тендер постачальника і укладає з ним договір.
Двоетапні тендери використовуються досить рідко в силу складності і тривалості процедур. Вони використовуються у разі закупівлі складною (унікальної) дорогої продукції.
) Класифікація тендерів за складом учасників.
· Відкриті тендери - у тендері можуть брати участь які завгодно організації. Про проведення відкритих тендерів публікуються оголошення в періодичній пресі. Значне число учасників загострює змагальність, що дозволяє розмістити замовлення на більш привабливих умовах.
· Закриті тендери - тендери оголошуються тільки для спеціально запрошених учасників, відібраних організаторами торгів. Зазвичай, у закритих тендерах беруть участь найбільш великі фірми або їх консорціуми.
· Тендери з обмеженою участю - якщо коло постачальників точно не визначений, але обмежений будь-якими умовами, наприклад країною, наявністю спеціального допуску і т.п. Процедура закупівлі з обмеженим числом постачальників застосовується у разі, якщо закупівля робіт або послуг носить складний або спеціалізований характер і може бути запропонована обмеженій кількості претендентів.
Під час проведення тендерів з обмеженою участю тендерні пропозиції мають право надавати лише ті учасники, які запрошені замовником взяти участь у процедурі закупівлі.
) Класифікація тендерів за процедурою допуску до тендеру.
· З попереднім кваліфікаційним відбором. Заявки на участь у тендері повинні бути підготовлені претендентами і в строк направлені на розгляд організатору тендера.
· Закритий тендер проводиться так само, як і відкритий. Існує лише різниця у виборі учасників. Відповідно і відомості про результати закритого тендеру не публікуються.
· Відкритий тендер є базовим способом конкурентних закупівель. У відкритому тендері можуть брати участь всі постачальники, діючі відповідно до законодавства та відгукнулися на повідомлення про проведення тендера, які поширив замовник.
5) Запити котирувань і закупівля у єдиного джерела.
· Запити котирувань пов'язані із закупівлями серійної продукції, тому вони запитуються, як правило, у трьох організацій і більше, а вибір постачальника відбувається в порівнянні цін.
Спосіб запиту котирувань досить оперативен і економічний. При цьому кожен постачальник може запропонувати лише одну цінову котирування, використовуючи стандартну форму, без можливості її зміни.
Під запитом котирувань розуміється спосіб розміщення замовлення, при якому інформація про потреби в товарах, роботах, послугах для державних або муніципальних потреб повідомляється необмеженому колу осіб шляхом розміщення на офіційному сайті оголошення про проведення запиту котирувань і переможцем у проведенні запиту котирувань визнається учасник розміщення замовлення, що запропонував найнижчу ціну контракту.
· Запит цінових котирувань виконують не менше ніж у трьох постачальників. Кожен учасник подібних закупівель може запропонувати тільки одну цінову котирування.
· При цьому закупівля може проводитися навіть у випадку, коли після запиту встановлено, що лише один постачальник здатний виконати замовлення - в цьому випадку проводиться закупівля у єдиного джерела.
