[2, с. 24]
Тендер - конкурентні торги відкритого типу (відкритий тендер) або закриті, для обмеженого числа конкурсантів (закритий тендер), конкурсна форма розміщення замовлення; письмову пропозицію, заяву про підписку на цінні папери, про намір укласти контракт або поставити товари; ціна на товар, запропонована його виробником, виходячи з рівня цін, пропонованих його конкурентом.
Тендер - змагання підприємців за отримання замовлень на будівництво або поставку обладнання, пропозиція про товари, що надійшли на торги, повідомлення про постачання за ф'ючерсним контрактом. [14]
Сутність конкурсних торгів (тендерів) полягає в тому, що:
· покупець (замовник) оголошує конкурс для продавців (постачальників) на товар або послуги із заздалегідь визначеними характеристиками;
· порівнює отримані пропозиції;
після порівняння підписує договір (контракт) з тим продавцем або підрядником, який запропонував найбільш вигідні для покупця (замовника) умови. [15]
Мета проведення тендеру - вибір найкращої пропозиції. Тендер проводиться на безоплатній основі та у відповідності з певними правилами. Таким чином, тендер являє собою добровільне вільне змагання постачальників за одержання замовлення.
Цілі проведення тендеру:
· залучення кращих фахівців і компаній, здатних надати Організатору консалтингові (тренінгові, рекрутингові і т.д.) послуги на високому професійному рівні;
· вибір найкращої пропозиції з надання консалтингових (тренінгових, рекрутингових і т. д.) послуг. [7, с. 116]
Види тендерів:
Законодавство про державні закупівлі передбачає використання процедур:
· відкритих тендерів;
· закритих тендерів;
· спеціалізованих закритих торгів;
· двоступеневих тендерів;
· запитів котирувань;
· закупівель у єдиного джерела. [17]
Основним способом державних закупівель є тендери - спосіб видачі замовлень на постачання товарів, надання послуг або проведення підрядних робіт за заздалегідь оголошеним в конкурсній документації умовам, в обумовлені терміни на принципах змагальності, справедливості та ефективності.
Державний контракт укладається з переможцем такого тендеру - учасником, які подали пропозицію, що відповідає вимогам конкурсної документації та містить найкращі умови (не обов'язково - мінімальне за ціною). Конкурси підрозділяються на відкриті і закриті, можуть проводитися в один або два етапи.
У відкритих конкурсах (тендерах) можуть брати участь будь правомочні постачальники. Коли предметом конкурсу є контракт на поставку технічно складних товарів (робіт, послуг) вироблених обмеженим числом постачальників (виконавців), а так само коли йдеться про закупівлі, пов'язаних з державною таємницею (поставки на потреби оборони і держбезпеки) проводяться закриті тендери. У цьому випадку в конкурсі можуть взяти участь тільки постачальники, що отримали персональне запрошення.
Процедури державних закупівель, використовувані у вітчизняній практиці:
) Тендери з обмеженою участю. Список учасників заздалегідь не відомий, але обмежений якимись умовами, наприклад наявністю спеціального допуску, приналежністю до певної держави і т.п., то це тендер з обмеженою участю.
Процедура тендерних закупівель з обмеженим колом учасників застосовується у разі, якщо вона носить складний або вузькоспеціалізований характер, а також в ній можуть брати участь обмежена кількість учасників.
Під час проведення тендерів з обмеженою участю тендерні пропозиції мають право надавати лише ті учасники, які запрошені замовником взяти участь у процедурі закупівлі.
) За допустимості зміни конкурсних вимог. Тендери також можна класифікувати за допустимості зміни конкурсних вимог до продукції в процесі обговорення конкурсних заявок між організатором та учасниками.
· ОДНОЕТАПНА тендери - вид тендеру, який проводиться в один етап, де особа бажає брати участь у тендері, подає одночасно документи для визначення учасників тендеру і переможця тендеру. У даному виді тендера переговори заборонені.
· Двоетапні тендери - вид тендеру, який проходить у два етапи з проведенням на першому етапі переговорів по технічній частині пропозицій постачальників.
Двоетапні тендери (відкриті або закриті) організовуються у разі закупівель складної продукції, коли замовникові скрутно чітко сформулювати вим...
