аселення, йшли на виплату пенсіонерам. Її основою являвся Закон РФ «Про державні пенсії в Російській Федерації» від 20 листопада 1990 № 340-1. Соціальна сутність даного закону «полягала в солідарності всіх застрахованих і всіх страхувальників, в солідарності поколінь». Такий механізм був названий механізмом солідарності поколінь, так як ті, хто сьогодні утримують пенсіонерів, самі в старості виявляться на змісті наступного покоління. Неефективність розподільчої системи особливо яскраво проявляється на тлі сучасної демографічної ситуації в нашій країні і в усьому світі в цілому. Починаючи з 1 січня 2002 року в Російській Федерації почалася реалізація великомасштабної пенсійної реформи. Реформа була складовою частиною структурних перетворень в економіці і соціальній політиці держави, її мета - створення багаторівневої пенсійної системи, що дозволяє забезпечити громадянам можливість отримання гідної пенсії після закінчення трудової діяльності. Конфігурацію реформованої пенсійної системи в цілому визначили такі Федеральні Закони: «Про трудові пенсії в Російській Федерації» №173ФЗ, «Про індивідуальному (персоніфікованому) обліку в системі обов'язкового пенсійного страхування», «Про недержавні пенсійні фонди» №75-ФЗ, «Про державний пенсійне забезпечення в Російській Федерації »№166-ФЗ. Значні зміни були внесені в законодавство Федеральним законом від 24.07.2009 № 213-ФЗ «Про внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації та визнання такими, що втратили чинність окремих законодавчих актів (положень законодавчих актів) Російської Федерації у зв'язку з прийняттям Федерального закону« Про страхові внески до Пенсійного фонду Російської Федерації, Фонд соціального страхування Російської Федерації, Федеральний Фонд обов'язкового медичного страхування і територіальні фонди обов'язкового медичного страхування ».
Виходячи з чинного законодавства, можна говорити про трирівневу структуру системи пенсійного забезпечення: державне пенсійне забезпечення, обов'язкове пенсійне страхування, недержавне (додаткове) пенсійне страхування. Ця система відрізняється від раніше чинної радикальними змінами в блоці обов'язкового пенсійного страхування, а також зміцненням ролі додаткового пенсійного забезпечення та ролі недержавних пенсійних фондів у системі пенсійного забезпечення. Введення нової формули розрахунку трудової пенсії, яка фінансується за рахунок страхових внесків до Пенсійного фонду РФ, сплачується роботодавцем, передбачає дві складові: страхову й накопичувальну частину.
Таким чином, пенсійна система в своєму історичному розвитку пройшла кілька етапів:
Перший етап з 1927 р - 1990 г. - соціалістичний. Особливістю даного періоду є те, що акумуляція коштів на пенсійне забезпечення відбувалася в бюджеті соціального страхування.
Другий етап 1990 - перехідний. Особливістю даного періоду стало адаптація пенсійної системи до нових політичних реалій, а так само процес підготовки нової нормативної бази, що забезпечує нормативний зміст економіки періоду перетворення соціалістичного в російське законодавство.
Третій етап 1990р.- 2002р.- Адаптивний. Розвиток пенсійної системи як самостійної галузі соціального забезпечення громадян при повному фінансуванні з Федерального Бюджету.
Четвертий етап 2002р.- Теперішній час - пенсійна реформа. Особливостями першого періоду реформи є: Встановлення трирівневої системи пенсійного забезпечення: державне, обов'язкове пенсійне та недержавне. Введення нової формули розрахунку трудової пенсії, яка фінансується за рахунок страхових внесків до Пенсійного фонду РФ.
.2 Зміни у пенсійній системі РФ в 2013-2015 роках
У 2013-2015 роках пенсійна реформа Росії робить новий виток - пенсійна система зазнає серйозних змін.
28 грудня 2013 Президентом Російської Федерації було підписано комплекс законів, що визначають нову структуру пенсійної системи країни:
Федеральний закон від 28.12.2013 р № 400-ФЗ «Про страхові пенсії»;
Федеральний закон від 28.12.2013 р № 424-ФЗ «Про накопичувальної пенсії»;
Федеральний закон від 28.12.2013 р № 422-ФЗ «Про гарантування прав застрахованих осіб в системі обов'язкового пенсійного страхування Російської Федерації при формуванні та інвестуванні коштів пенсійних накопичень, встановленні та здійсненні виплат за рахунок коштів пенсійних накопичень »;
Федеральний закон від 28.12.2013 р № 410-ФЗ «Про внесення змін до Федерального закону« Про недержавні пенсійні фонди »і окремі законодавчі акти Російської Федерації».
Раніше, 4 грудня 2013 року, було підписано Федеральний закон № 351-ФЗ «Про внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації з питань обов'язкового пенсі...
