Про вдосконалення державного порядку і пропонувала створити двопалатний парламент, в якому друга палата формувалася б з представників органів місцевого самоврядування. А також, відповідно до програми, парламенту надавалося право стверджувати будь-який закон і приймати бюджет.
Серед інших найбільш впливових партій слід було б виділити Союз 17 октября raquo ;, який також виступав за прийняття конституції, хоча і не отвергавший самодержавства, Союз русского народа raquo ;, який наполягав на непорушності самодержавства, а також партії соціал-демократів і есерів, які виступали за конституційно-правове реформування.
Таким чином, влада монарха поступово втрачала свою необмеженість, країна повільно, але вірно рухалася по шляху побудови конституційної монархії західного типу. Освічена, відповідно до Основними законами, двопалатна парламентська система була контрольним кроком до зміцнення ідеї парламентаризму. У народних масах зріло сприйняття теорії правової держави і народного суверенітету, який передбачає також незалежне правосуддя.
Уповільнення ж демократизації конституційного права відбувалося в основному через зусиль більшовиків, які віддають перевагу революційним перетворенням, ніж пореформеним.
. Російські конституції 1918, 1925, 1937 рр .: особливості та характерні риси
У наслідок революції 1917 року відбувся злам всього сформованого в країні конституційно-державного порядку, що відбила Конституція РРФСР 1918 року.
У порівнянні з подальшими радянськими конституціями вона як перша Конституція російського держави не спиралася на принцип наступності конституційного розвитку, визначала основи устрою суспільства на конституційному рівні вперше, базуючись на перших декретах радянської влади, прийнятих до середини 1918 р Дана Конституція закріпила формування принципово нового - радянського держави, метою якого було побудова соціалізму, змінила докорінно всі державні структури влади.
Конституція 1918 відбувся з шести розділів, до складу яких входило сімнадцять глав. Найбільшу увагу в конституції приділено конструкції радянської влади raquo ;, якої присвячений третій розділ, що складається з семи розділів і підрозділяється на два пункти: Організація центральної влади і Організація Радянської влади на місцях
У конституції була закріплена нова система влади, основу якої складали Ради робітничих, селянських і солдатських депутатів, фактично керовані партією більшовиків:" Росія оголошується Республікою Рад робітничих, солдатських і селянських депутатів. Вся влада в центрі і на місцях належить цим Радам.
Російська Радянська Республіка засновується на основі вільного союзу вільних націй як федерація Радянських національних республік" (ст. 1-2, гл. 1, р. 1).
Ради обиралися на основі прямого виборчого права тільки на самому нижньому рівні. Всі інші Поради, включаючи і Всеросійський з'їзд Рад, формально є вищим органом влади, формувалися з представників нижчестоящих Рад. Однак влада Рад як колегіальних, представницьких органів була значною мірою номінальною. Реальна влада належала Раді народних комісарів і виконавчим комітетам Рад, діяли під жорстким партійним керівництвом.
Охороні прав і свобод людини і громадянина в конституції 1918 був присвячений весь перший розділ Декларація прав трудящого і експлуатованого народу raquo ;. Конституція містила сильний ідеологічний заряд і носила чітко виражений класовий характер: у ній проголошувалася диктатура пролетаріату, при цьому права представників класу експлуататорів обмежувалися. При цьому серед позитивних сторін конституції слід виділити зрівняння в правах жінок і чоловіків, людей різних релігійних концесій та національностей: Правом обирати і бути обраними до Рад користуються, незалежно від віросповідання, національності, осілості і т.п., наступні обох статей громадяни Російської Соціалістичної Федеративної Радянської Республіки, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років (ст. 64, гл. 13, р. 4)
За Конституції 1918 проголошувалося федеративний устрій держави, таким чином, у складі Росії крім територіальних одиниць було передбачено утворення автономних республік. У ній вказувалося (ст. 11), що Поради областей, що відрізняються особливим побутом і національним складом, можуть об'єднатися в автономні обласні спілки, на чолі яких, як і на чолі всяких можуть бути освіченими обласних об'єднань взагалі, стоять обласні з'їзди Рад і їх виконавчі органи .
У 1922 голу РРФСР, Україною, Білорусією, ЗРФСР в складі Азербайджану, Вірменії та Грузії був утворений Союз Радянських Соціалістичних Республік як нове федеративну державу. Його засновники стали в складі СРСР союзними республіками - суб'єктами...
