я в його функціях:
1. формування грошових фондів (Доходів). У ході реалізації цієї функції забезпечується концентрація основної частини централізованих фінансових ресурсів у бюджетній системі держави;
2. використання грошових фондів (Витрат). Дана функція реалізується в процесі цільового витрачання бюджетних коштів;
3. контроль за формуванням та використанням грошових фондів.
Для використання бюджету як інструменту розподілу та контролю фінансових ресурсів створюється бюджетний механізм, за допомогою якого держава маневрує вступниками в його розпорядження грошовими коштами.
Виділяють наступні види бюджетів:
а) за рівнями бюджетної системи: федеральний бюджет, регіональні бюджети і місцеві бюджети;
б) за характером розв'язуваних завдань:
Мінімальний бюджет - розрахунковий бюджет, завданням якого є покриття мінімально необхідних витрат. Цей бюджет служить базою для формування міжбюджетних відносин: визначення сум бюджетних субсидій, кредитних ресурсів і т.д.
Надзвичайний бюджет - бюджет з особливим правовим режимом, використовуваний при введенні надзвичайного стану в країні. Введення такого бюджету регламентується законодавством. p> Консолідований бюджет - зведення бюджетів нижчестоящих рівнів і розглянутого бюджету. Особливість цього бюджету полягає в тому, що він розраховується за фактом виконання, тобто законодавчо не затверджується, не є правовим актом, а використовується лише для аналізу.
У системі державних фінансів облік і систематизацію інформації про стан бюджету забезпечує бюджетна класифікація. Бюджетна класифікація - групування доходів, витрат, джерел фінансування дефіциту бюджету для забезпечення порівнянності показників бюджетів усіх рівнів.
Склад доходів державного бюджету
Доходи бюджету відображають економічні відносини, що виникають у держави з підприємствами, організаціями та громадянами в процесі формування бюджетного фонду.
В умовах існуючої до 1991 р. адміністративно - командної системи управління економікою порядок формування доходів державного бюджету характеризувався:
В· яскраво вираженим фіскальним характером;
В· жорсткою централізацією і регламентацією;
В· використанням індивідуальних ставок (особливо платежі з прибутку), які розраховувалися за окремими підприємствам, виходячи з умов їх діяльності.
В результаті в руках держави акумулювалася значна частка фінансових ресурсів, використання яких також розподілялося єдиним центром. В даний час (з 2006 р.) система державних доходів зазнала значних змін. p> У складі бюджетної класифікації доходів виділяють наступні групи доходів:
1. податкові доходи;
2. неподаткові доходи.
Податкові надходження є основним джерелом доходів державного бюджету. Податки виникли разом з товарним виробництвом, поділом суспільства на класи і появою держави, якому були потрібні кошти на утримання армії, судів, чиновників та ін В«У податках втілене економічно виражене існування держави В».
Податкова система РФ представлена ​​сукупністю податків, зборів, мита та інших платежів, що стягуються в установленому порядку з платників - юридичних і фізичних осіб на території країни. Основним елементом, що характеризує податкову систему держави, є податок.
Економічний зміст податків виражається взаємовідносинами господарюючих суб'єктів і громадян, з одного боку, і держави, з іншого боку, з приводу формування державних фінансів.
Податок - обов'язковий, індивідуально - безоплатний платіж, що стягується з організацій і фізичних осіб у формі відчуження належних їм на праві власності, господарського відання або оперативного управління грошових коштів з метою фінансового забезпечення діяльності держави і (або) муніципальних утворень. (ПК ст. 8). p> Збір - обов'язковий внесок, що стягується з організацій і фізичних осіб, сплата якого є однією з умов скоєння щодо платників зборів державними органами, органами місцевого самоврядування, іншими уповноваженими органами і посадовими особами юридично значущих дій, включаючи надання певних прав або видачу дозволів (ліцензій) (ПК ст. 8).
Функції податків:
1. Розподільна - Виражає сутність податків, як особливого централізованого (фіскального) інструменту розподільних відносин. За допомогою податків, наприклад, здійснюється фінансування підприємств бюджетної сфери. Розподільна функція податків володіє поруч властивостей: спочатку, розподільна функція носила чисто фіскальний характер. Але з тих пір, як держава вважало необхідне брати активну участь організації господарського життя в країні, у функції з'явилася регулює властивість, що здійснюється через податковий механізм. У податковому регулюванні виникли подфункции: стимулююча (через надання пільг) і відтворювальна (платежі за користування природними ресурсами, податки в дорожній фонд, на виробництво мінерально-сировинної...
