відно до статті 33 Бюджетного кодексу Російської Федерації принцип збалансованості означає, що обсяг передбачених бюджетом видатків повинен відповідати сумарним обсягом доходів бюджету і надходжень джерел фінансування його дефіциту, зменшених на суми виплат з бюджету, пов'язаних з джерелами фінансування дефіциту бюджету [3]. Незважаючи на зрозумілість і логічність теорії збалансованості, досягнення її практичної реалізації в бюджетам пов'язане з рядом проблем. У зв'язку з цим, більш часто спостерігається проблема незбалансованості, яка в свою чергу проявляється в дефіциті і профіцит бюджету.
В даний час існує велика кількість методик і показників, що характеризують збалансованість бюджету, які розраховуються за даними бюджету. Основні показники бюджету Республіки Комі, які необхідні для розрахунку коефіцієнтів збалансованості та фінансової стійкості, представлені в таблиці 2 [4].
Таблиця 2 - Основні показники бюджету Республіки Комі, в мільйонах карбованців
Наіменованіе20122013ОтклоненіеДоходи все, в тому чісле5293348412-4521Налоговие3813136189-1942Неналоговие56984935- 763Безвозмездние поступленія91057288-1816із нихДотации19561124-832Субвенции2047214093Расходы56249599983749Дефицит бюджету - 3315-11586- 8270Собственние доходи5088646272- 4614Собственние расходи54202578583656
У 2013 році доходи бюджету Республіки Комі склали 48400000000. рублів, що на 4,5 млрд. рублів менше, ніж в 2012 році. Що стосується видатків бюджету, то можна відзначити, що їх величина збільшилася на 3,7 млрд. Рублів. Основною причиною збільшення витрат бюджету є підвищення з 1 липня 2013 року оплата праці окремим категоріям працівників бюджетних установ соціальної сфери. Крім того, в 2013 році зросли витрати на збільшення державного резерву паливно-енергетичних ресурсів, на відшкодування випадаючих доходів організаціям повітряного, річкового та залізничного транспорту. Скорочення доходів і збільшення витрат призвели до зростання дефіциту бюджету на 8,2 млрд. Рублів, який в 2013 році склав 11500000000. Рублів.
Для проведення аналізу збалансованості та фінансової стійкості бюджету Республіки Комі були розраховані суми власних доходів і видатків бюджету, які визначаються як різниця між доходами (витратами) бюджету і субвенціями. Також необхідно розрахувати такі коефіцієнти:
) Коефіцієнт бюджетного покриття=Доходи/Витрати
) Коефіцієнт бюджетної автономії=(Податкові доходи + Неподаткові доходи)/Власні доходи
) Коефіцієнт дотаційності=Дотації/Власні доходи
) Коефіцієнт дефіциту бюджету=(Доходи - Витрати)/(Доходи - Безоплатні надходження)
) Коефіцієнт фінансової незалежності=Власні доходи/Власні витрати
) Коефіцієнт ділової активності=Неподаткові доходи/(Податкові доходи + Неподаткові доходи)
) Доходи на душу населення=Доходи/Чисельність населення
) Коефіцієнт бюджетної забезпеченості=Витрати/Чисельність населення
При розрахунку доходів на душу населення і коефіцієнта бюджетної забезпеченості приймаємо, що чисельність населення Республіки Комі в 2012 році становила 880 700 чоловік, а в 2013 році - 872 060 чоловік [2].
Результати розрахунків показників збалансованості та фінансової стійкості бюджету Республіки Комі представлені в таблиці 3.
Таблиця 3 - Розрахунок показників збалансованості бюджету
Показатель20122013Коеффіціент бюджетного покритія0,940,81Коеффіціент бюджетної автономіі0,860,89Коеффіціент дотаціонності0,040,02Коеффіціент дефіциту бюджета0,080,28Коеффіціент фінансової незавісімості0,940,80Коеффіціент ділової актівності0,130,12Доходи на душу населення, тис. руб./чел.60,1054,97Коеффіціент бюджетної обеспеченності63,8768,80
У 2013 році коефіцієнт бюджетного покриття склав 0,81, тобто 81% видатків бюджету покриваються за рахунок доходів. За рік цей показник скоротився на 0,13.
Коефіцієнт бюджетної автономії, який показує частку власних доходів у загальній сумі доходів бюджету республіки, в 2013 році склав 0,89. Аналізуючи таблицю 4, можна помітити, що стосовно цього коефіцієнт спостерігається позитивна динаміка.
Коефіцієнт дотаційності в 2012 році склав 0,04, тобто дотації займають 6% у загальному обсязі власних доходів бюджету республіки. Однак значення цього показника в 2013 році зменшилася в 2 рази. Це обумовлено скороченням дотацій бюджету на 832 млн. Рублів
Коефіцієнт дефіциту бюджету Республіки Комі в 2012 році склав 0,08. Це значення знаходитися в межах нормативів бюджетного законодавства, відповідно до якого дефіцит бюджету суб'єкта Російської Федерац...