економіст, учасник руху декабристів Н. Тургенєв (1789-1871 рр.). Даний твір і зараз є класичним дослідженням основ державного оподаткування, а також докладно розглядає історію російського податного справи.
У другій половині XIX ст. великого значення набувають прямі податки. Основним податком виступала подушна подати, яка з 1863 року стала замінюватися податком з міських будівель. Повна відміна подушної подати почалася в 1882 році. Другим за значенням податком виступав оброк -плата казенних селян за користуванням землею. Особливу роль починають грати спеціальні податки: збори за проїзд по шосейних дорогах, податок на доходи з цінних паперів, квартирний податок, паспортний збір, податок на страховий пожежний поліс, збір з залізничних вантажів, що перевозяться великою швидкістю і т.д.
У цей же період починає розвиватися система земських (місцевих) податків, які стягувалися з землі, фабрик, заводів і торговельних закладів.
Становлення російської податкової системи тривало своєю чергою аж до революційних подій 1917 року. У дореволюційній Росії основними були такі податки: акцизи на сіль, гас, сірники, тютюн, цукор; митні збори; промисловий податок; алкогольні акцизи та ін.
У 1898 році Микола II ввів промисловий податок, який відігравав велику роль в економіці держави. У цей період велике значення мав податок з нерухомого майна. Крім того, відзначається зростання податків, які відображають розвиток нових економічних відносин в Росії, зокрема, збір з аукціонних продажів, збір з векселів і позикових листів, податки за право торговельної діяльності, податок з капіталу для акціонерних товариств, відсотковий збір з прибутку, податок на автоматичний екіпаж, міський податок за прописку і т.д.
Після революції 1917 року основним доходом молодої радянської держави виступили емісія грошей, контрибуції і продрозкладка, тому перші радянські податки не мали великого фіскального значення і мали яскраво виражений характер класової боротьби. Наприклад, декретом РНК від 14 серпня 1918 був введений одноразовий збір на забезпечення сімей червоноармійців, який стягувався з власників приватних торгових підприємств, мають найманих працівників. Крім того, декретом ВЦВК і РНК від 30 жовтня 1918 був введений одноразовий надзвичайний десятимільярдний революційний податок, яким була обкладена міська буржуазія і куркульство. Однак побудова фінансової системи Радянської республіки грунтувалося на словах В. Леніна, сказаних ним в 1919 році: «В області фінансів РКП проводитиме прогресивний прибутковий і майнові податок у всіх випадках, коли до цього представляється можливість ... В епоху диктатури пролетаріату і державної власності на найважливіші засоби виробництва фінанси держави мають будуватися на безпосередньому зверненні відомої частини доходів від різних державних монополій на потреби держави ».
Перші податкові перетворення відносяться до епохи Н.Е.Па. Цікаво відзначити, що перехід на нові економічні відносини в Радянській Росії почалися з доповіді В. Леніна від 15 березня 1921 року, присвяченого в першу чергу податковим перетворенням - «Про заміну продрозкладки продовольчим податком». У цей же період закладаються основи податкової системи радянської держави.
Необхідно відзначити, що на розвиток радянського оподаткування на початку 20-х років великий вплив зробило податкове пристрій дореволюційній Росії аж до відтворення ряду її характеристик. Серед прямих податків виділялися промисловий податок, яким обкладалися торгові і промислові підприємства, а також прибутковий-майновий податок. Щодо останнього необхідно відзначити, що він виконував і політичну функцію - у міру зростання капіталу і майна ставка податку збільшувалася по прогресії. Крім того, характерними для того періоду були подвійне оподаткування і дістімулірующіе податки.
У зв'язку з непослідовністю і безсистемністю проведення економічної політики до кінця 20-х років у СРСР склалася складна і громіздка система бюджетних взаємовідносин - діяло 86 видів платежів до бюджету, що викликало необхідність вдосконалення фінансової системи країни.
Починаючи з 30-х років роль і значення податків в СРСР різко зменшуються, податки виконують невластиві їм функції. Податки використовуються як знаряддя політичної боротьби з кулаками і приватними сільгоспвиробниками. Поступово, у зв'язку зі зміною і жорсткістю внутрішньої політики СРСР, згортання Н.Е.Па, індустріалізацією і колективізацією, система оподаткування була замінена адміністративними методами вилучення прибутку підприємств і перерозподілом фінансових ресурсів через бюджет країни. Фіскальна функція податку практично втрачає своє значення.
У 1930-1932 рр. в СРСР була проведена кардинальна податкова реформа (постанова ЦВК і РНК СРСР від 2 вересня 1930...
