на попередження формування поведінки неповнолітніх; також раннє виявлення нервово-психічних порушень і робота з «групою ризику», наприклад підлітками, що мають виражену схильність до формування відхиляється без прояву такого в даний час [30].
1.2 Нормативно - правова база захисту прав та інтересів материнства і дитинства
Міжнародно-правовий захист материнства і дитинства знаходить своє відображення в основоположних актах і деклараціях, пактах і хартій про права людини з початку 20 століття. Загальна декларація прав людини (прийнята на третій сесії Генеральної Асамблеї ООН резолюцією 217 А (III) від 10 грудня 1948 г.) [1] закріпила (п.2 ст.25), що материнство і дитинство дають право на особливе піклування і допомогу. Охорона материнства та дитинства, як один з ключових ознак виділяється в:
Європейської Соціальної Хартії ETS №163 (Страсбург, 3 травня 1996) [2]. З початку 20 століття було розроблено та прийнято ряд спеціальних міжнародно - правових актів, спрямованих на охорону розглянутого інституту, зокрема необхідно виділити наступні акти:
- конвенція Міжнародної організації праці №103 про охорону материнства (переглянута в 1952 році) (Женева, 28 червня 1952) [3].
- конвенція Міжнародної організації праці № 156 про рівне ставлення й рівні можливості для трудящих чоловіків і жінок: трудящі із сімейними обов'язками (Женева, 3 червня 1981) [4].
На федеральному рівні захист прав материнства забезпечує конституція РФ. Конституція Російської Федерації - основний закон Російської Федерації, нормативний правовий акт, що володіє вищою юридичною силою, що закріплює основи конституційного ладу, державний устрій, освіта представницьких, виконавчих, судових органів влади і систему місцевого самоврядування, права і свободи людини і громадянина [5].
На федеральному рівні, насамперед, необхідно виділити:
- сімейний кодекс Російської Федерації від 29 грудня 1995 № 223 - ФЗ (з ізм. І доп. від 15 листопада 1997 року, 27 червня 1998, 2 січня 2000 р 22 серпня, 28 грудня 2004) [6]
- трудовий кодекс Російської Федерації від 30 грудня 2001 № 197 - ФЗ (з ізм. І доп. від 24, 25 липня 2002 р 30 червня 2003, 27 квітня, 22 серпня , 29 грудня 2004 року) [7]
- житловий кодекс Російської Федерації від 22 грудня 2004р. № 401 - ФЗ (ред. Від 06.12.2011) [8]
- цивільний кодекс Російської Федерації від 30 листопада 1994р. N 51 - ФЗ (ред. Від 06.12.2011) [9]
Поняття «сім'я» є ключовим, що становить основу сімейних правовідносин взагалі. Незважаючи на те, законодавець не визначає поняття сім'ї, її значення і першорядне важливість проводиться через абсолютно всі положення Сімейного кодексу.
Поняття сім'ї має соціологічний, не правовий характер. Сім'я визначається як вільна, приватна і недоторканна первинний осередок суспільства.
У правових актах і насамперед у Сімейному Кодексі РФ, поняття сім'ї пов'язане з встановленням кола членів сім'ї, що утворюють її склад.
Вперше права та обов'язки неповнолітніх батьків були спеціально обумовлені в Сімейному кодексі (СК РФ) Російської Федерації, прийнятому в 1996 р (ст.62). Крім цієї статті, права та обов'язки неповнолітніх батьків визначаються низкою інших нормативних актів [6].
Права та обов'язки батьків виникають в результаті встановлення походження їхньої дитини. При цьому в свідоцтво про народження, що видається органами ЗАГС, вноситься запис про батьків. Незалежно від віку матері малюка, у свідоцтві про народження дитини робиться запис, що засвідчує факт її материнства. Запис про батька (у тому числі неповнолітньому) заноситься в свідоцтво про народження на підставі заяви до органів РАЦС, зробленого ним спільно з матір'ю (п.4 ст.48 СК РФ). Ніяких вікових обмежень в російському праві на цей рахунок не існує. Не потрібно на це і згоди законних представників неповнолітніх (батьків або осіб, які їх замінюють: опікунів, піклувальників, представників дитячих установ).
У разі якщо добровільне встановлення батьківства по яких - то причин не може бути здійснено, неповнолітня мати має право звернутися до суду з позовом про встановлення батьківства. Такий позов вправі пред'явити і неповнолітній батько у випадках, передбачених п.4 ст. 48 СК РФ. При цьому позивачами в суді можуть виступати неповнолітні батьки, які досягли 14 років. Якщо неповнолітньому батьку немає 14 років, позивачами у справах про встановлення батьківства виступають його батьки у відповідності зі ст. 64 СК РФ. Батьківство може встановлюватися і щодо неповнолітнього, однак лише в тому випадку, якщо йому вже виповнилося 14 років [6].
З ...
