ння, транспортних розв'язок, інженерних комунікацій та інших об'єктів міської інфраструктури, покликане забезпечувати умови для життєдіяльності населення на всій території міста, функціонування підприємств усіх галузей народного господарства, розташованих на його території. Розміри міського господарства залежать від території міста, чисельності населення, складу градообразующей сфери. Містоутворюючі підприємства в залежності від свого профілю можуть постачати міське господарство технікою, матеріалами, паливом та іншими ресурсами. Містооблуговуючих галузі обслуговують потреби один одного. Населення міста поставляє трудові ресурси для всіх галузей і є споживачем послуг міського господарства та соціальної сфери.
Отже, система міського господарства є основою успішної життєдіяльності будь-якого міста, але рівень її розвитку багато в чому залежить від сформованого господарського механізму, від надійності та ефективності системи управління в даній сфері.
2. Міське господарство як об'єкт управління
Управління міським господарством являє собою взаємоузгоджену сукупність орієнтирів і цілей її розвитку, а також способів їх досягнення. Від правильності та обґрунтованості управління залежить рівень муніципальних послуг, що визначають якість життя населення.
Мета організації управління міським господарством полягає в досягненні встановлених нормативів і стандартів обслуговування населення: утримання житлового фонду, забезпечення надійності та стійкості функціонування інженерної інфраструктури, стійкої роботи міського транспорту, загальноміських комунальних об'єктів, сфер торгівлі, громадського харчування, побутового обслуговування населення, будівництва та ремонту будівель, споруд і комунікацій на території муніципального освіти, забезпечення безпеки функціонування всіх систем життєзабезпечення міста.
Принципи управління міським господарством представлені на малюнку 2, дотримання яких - неодмінна умова ефективного управління.
Малюнок 2 - Принципи управління містообслуговуючої сферою
Міське господарство являє собою динамічну систему підгалузей, що забезпечують задоволення життєво важливих потреб населення, а також різних організацій і підприємств, розташованих на території адміністративного територіального утворення.
Складність системи міського господарства полягає в різноманітті складу підприємств і організацій, які істотно розрізняються за характером надаваних послуг, організаційним формам і структурам управління, а динамічність - в постійному розвитку міського господарства та підвищенні вимог до наданих послуг. Основу міського господарства складає комплекс базових галузей, що включає:
житлово-комунальне господарство (комплекс), яке в свою чергу складається з ряду підгалузей і господарств. Насамперед, це житлове господарство, яке включає, з одного боку житловий фонд муніципального освіти, а з іншого - підприємства, створені для його обслуговування, утримання, експлуатації та ремонту, а також організації необхідні для управління цією діяльністю (керуючі компанії).
Крім житлового господарства до складу комплексу входять комунальні підприємства інженерного забезпечення (ресурсоснабженія) міста. Це - підприємства водопостачання та водовідведення, комунальної енергетики (тепло- та електропостачання), газопостачання, а також підприємства та організації, що забезпечують зовнішній благоустрій та утримання території міста: санітарна очистка, дорожньо-мостове господарство, зелене господарство тощо.;
міський пасажирський транспорт масового користування: трамваї, тролейбуси, автобуси;
комплекс споживчого ринку, торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування населення міста;
установи освіти, охорони здоров'я, культури та соціальної сфери;
служби громадської безпеки, включаючи екологічну безпеку муніципального освіти.
Кожна галузь міського господарства є, з одного боку, сферою муніципальної діяльності і підсистемою загальної системи муніципального освіти, а з іншого боку - підсистемою відповідної галузевої системи більш високого (регіонального або федерального) рівня. Наприклад, міський транспорт становить підсистему системи життєзабезпечення міста і в той же час підсистему регіональної транспортної системи.
Переважна частина поточних питань щодо забезпечення нормального функціонування і фінансуванню системи цих галузей належить до компетенції муніципальних (міських) властей. При цьому підприємства та установи сфери міського господарства виступають об'єктом управління з боку муніципалітету у визначених законом формах.
