Виконання з метою встановлення єдиного порядку розроблення й Підвищення ефектівності реалізації регіональніх цільовіх програм, Використання коштів, спрямованостей на їх Виконання, організації контролю и звітності про їх Виконання.
У зв'язку з ЦІМ у регіонах України звітність, мати повний комплекс управлінськіх механізмів та інструментів, что Забезпечують контроль и Ефективне! застосування програмно-цільового бюджетування, а такоже Поліпшення якості управління. На Рівні Виконання окремої цільової регіональної програми запровадження програмно-цільового методу Забезпечує:
- Надання прозорості процеса реалізації програми, что чітко візначає цілі й Завдання, на Досягнення якіх вітрачаються Бюджетні кошти, Посилення контролю за результатами Виконання бюджетних програм;
- оцінку ДІЯЛЬНОСТІ замовніків и Виконавців регіональніх програм Щодо Досягнення поставленої цілей и Виконання Завдання, а такоже аналізу причин неефективно Виконання бюджетних програм;
- упорядкування організації ДІЯЛЬНОСТІ головного Розпорядниками бюджетних коштів Щодо Формування ї Виконання бюджетних програм Шляхом чіткого розмежування відповідальності за реалізацію кожної програми между визначеними Головня Розпорядниками бюджетних коштів и відповідальнімі виконавцями бюджетних програм;
- Посилення відповідальності головного Розпорядниками бюджетних коштів за Дотримання відповідності бюджетних програм законодавчо візначеній меті его ДІЯЛЬНОСТІ, а такоже за фінансове забезпечення бюджетних програм и результати їх Виконання.
У Системі управління суспільними фінансами контрольна функція є найбільш значущі у процесі Формування доходів бюджетів и процесі Використання бюджетних коштів. Контроль ефектівності витрачання бюджетних коштів и Використання ДЕРЖАВНОЇ власності передбачає:
- організацію и контроль вчасності Виконання дохідніх и видаткових статей бюджетів и державних позабюджетних фондів за ОБСЯГИ, структурою й цільовім призначеня;
- визначення доцільності витрат и Використання ДЕРЖАВНОЇ власності;
- оцінку обгрунтованості дохідніх и видаткових статей бюджетів.
Таким чином, ефективність Виконання бюджету є ВАЖЛИВО Показники якості витрачання державних коштів. Кількісно ефективність бюджетної політики вімірюється відношенням отриманий результатів до суми проведенням витрат.
Зазвічай при розгляді питання Щодо ефектівності того чі Іншого увазі ДІЯЛЬНОСТІ самперед візначають адекватність досягнутості у процесі ее Здійснення результатів наміченім цілям, ступінь набліження результату до мети з урахуванням витрат (трудових, матеріальніх и ФІНАНСОВИХ ресурсів). Це загальнопрійнятій Зміст Поняття ефектівності.
Методологія ефектівності
Початкова кроком у розробці методології ефектівності має буті Виявлення крітеріїв визначення ефектівності управління фінансами. І самє основною проблемою аудиту ефектівності ДІЯЛЬНОСТІ державних установ и органів ДЕРЖАВНОЇ власти, что ускладнює проведення фінансового аналізу ДІЯЛЬНОСТІ ціх суб'єктів, є відсутність крітеріїв, за Якими оцінюють ефективність витрачання бюджетних коштів. Через відсутність чіткого зв'язку между віділенімі ОБСЯГИ фінансування ї досягнутості результатами контролюючі органів не мают возможности перевіріті, чі СПОВНОЙ віділені кошти Було використан для Отримання необхідніх суспільству результатів. Для Здійснення перевірок ефектівності бюджетних витрат нужно відповідне нормативно-методичне забезпечення, что стосується вопросам складання програм перевірок; визначення Видів оцінок ефективного Використання державних коштів; єдініх крітеріїв, что дають змогу оцінюваті ефективність витрачання бюджетних коштів; технології взаємодії з органами ДЕРЖАВНОЇ власти; технології підготовкі ї узгодженням залишкових документів.
Система Показників ОЦІНКИ Виконання бюджетної програми має охоплюваті показатели витрат, продукту, якості й ефектівності. Зміст ціх Показників Полягає в такому:
- показатели витрат відображають ОБСЯГИ и структуру ФІНАНСОВИХ ресурсів, Залучення до Виконання бюджетної програми;
- показатели продукту вказують на ОБСЯГИ віробленої внаслідок Виконання бюджетної програми ПРОДУКЦІЇ, НАДАННЯ Громадський услуг;
- показатели якості візначають рівень Досягнення цілей бюджетної програми як кількісній, так и якісний, что Переважно візначається як Питома вага;
- показатели ефектівності відображають Користь від витрачання бюджетних коштів и можтіву їх економію.
Застосовані позбав комплексно, ці показатели дають змогу оцініті віддачу від Використання бюджетних коштів, Установити, чі за цільовім призначеня їх Використана та чг досягнутості з помощью програми поставленої мети.
Результатівність свідчіть про Користь або Вигода, Отримані від результатів ДІЯЛЬНОСТІ, а показатели результатівності - про Зміни, что відбуліся за Певний Период, и відповідність поставлених цілям. Напріктад, один Із По...