ія транспортного засобу, але також пасажирів і барменів, так у вересні 2007 року в місті Осака заарештували господиню закладу, яка продала чоловікові кілька келихів пива, знаючи, що він поїде додому на власній машині.
Японському водієві, що знаходиться в нетверезому стані за кермом, загрожує штраф у розмірі 8700 доларів або тюремне ув'язнення терміном 5 років. Пасажири автомобіля з п'яним водієм будуть оштрафовані на 3000 доларів, причому ця санкція стосується і пасажирів автобусів. Дістанеться і барменам, які продають алкоголь збирається сісти за кермо водієві. Але в Японії негативної реакції на посилення адміністративної відповідальності за правопорушення на автомобільному транспорті не послідувало, оскільки в будь-якому випадку там діє презумпція невинності, а в РФ при розгляді справ про адміністративні правопорушення в суді, суд в переважній більшості, приймає позицію інспектора ДПС. Не досліджує причини та умови виникнення правопорушень, наявність складу в діях водія подій адміністративного правопорушення або його відсутності. Керується виключно протоколом і думкою інспектора.
Виходячи з цього, робиться справедливий висновок, що в сучасному адміністративному процесі суд є суб'єктом звинувачення. Така діяльність органів державної влади в особі ГИБДД і судів, давно втратила авторитет гаранта законності щодо дотримання прав і свобод громадян. Втратила довіру громадян на об'єктивне і неупереджене, всебічний розгляд справ про адміністративні правопорушення по суті.
Необхідна реформа судової системи в контексті адміністративної юстиції в сукупності з чинним адміністративним законодавством. Створення незалежних судових органів, адміністративних судів відповідно до ст. 118 Конституції РФ, здатних незалежно від вказівок ГИБДД, всебічно та об'єктивно розглядати публічно-правові спори, з виведенням їх з системи судів загальної юрисдикції. Тобто, однією з найбільш важливих і актуальних проблем державно - правового розвитку Росії є формування адміністративного судочинства, закладеного в Конституції РФ.
Загальні положення про інститут адміністративної відповідальності та провадженні у справах про адміністративне правопорушення досліджували у своїх працях вчені-адміністратівісти Аверіна Е.А., Агапов А.Б., Альохін А.П., Бахрах Д.Н., Бєльський К., Габричидзе Б.М., Головхо В.В., Гончарова Н.Г., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М., Конін Н.М., Круглов В.А., Кузякин Ю.П., Лончаков А.П., Петров М.П., ??Старілов Ю.М., Россинський Б.В., Хропанюк В.Н., Четвериков BC та інші правознавці.
Представляє інтерес і дисертаційне дослідження М.А. Макаренко, що представляє науково-теоретичне дослідження адміністративних та інших правовідносин у сфері безпеки дорожнього руху.
Однак комплексне, неодностороннего дослідження, присвячене питанню адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень на автомобільному транспорті, не проводилося, що і визначає актуальність проблеми і вибір теми кваліфікаційної дипломної роботи, а так само актуальність даної теми полягає в тому, що адміністративні правопорушення на автомобільному транспорті - явище, що зачіпає практично кожного, явище повсякденності. І прояснення питань, пов'язаних з даними адміністративними правопорушеннями і відповідальністю за їх вчинення представляється вельми своєчасним.
Об'єкт і предмет дослідження визначаються тематикою роботи, її метою і завданнями. Об'єктом дослідження є суспільні відносини, що виникають у зв'язку з існуванням і застосуванням норм про адміністративну відповідальність учасників дорожнього руху за правопорушення, вчинені на автомобільному транспорті, як теоретична категорія і як правове явище соціальної дійсності, що зв'язує воєдино громадян та органи, уповноважені притягати до адміністративної відповідальності.
Предметом дослідження виступають нормативно-правові акти та норми, що передбачають адміністративну відповідальність учасників дорожнього руху за правопорушення, вчинені на автомобільному транспорті та регламентують виробництво по даній категорії справ; наукова література, присвячена досліджуваної проблеми, тобто предметна спрямованість визначається виділенням і вивченням, в рамках заявленої теми, нормативно-правових джерел як внутрішньодержавних, прийнятих на федеральному рівні і на рівні суб'єкта РФ, так і судової практики.
Мета випускної кваліфікаційної роботи полягає в комплексному вивченні інституту адміністративної відповідальності учасників дорожнього руху за правопорушення, вчинені на автомобільному транспорті, здійсненні правового аналізу положень про адміністративні правопорушення на автомобільному транспорті.
Для досягнення поставленої мети в рамках дипломної кваліфікаційної роботи визначені і вирішуються такі завдання:
. Розгляну...
