аючи на зниження максимальної ставки податку, надходження прибуткового податку, утримуваного роботодавцями, за два роки зросли на 28 відсотків, а надходження податку з індивідуальних підприємців, які декларують доходи, збільшилися більш ніж у 1,5 рази.
Стабільність надходжень була забезпечена також розширенням патентної системи оподаткування. Перелік видів економічної діяльності, оподаткування яких здійснюється на патентній основі, був розширений до 130 видів. За період 2001-2004 роки кількість виданих патентів зросла на 26,8 відсотка з 477,5 тис. Штук до 605,5 тис. Штук. В результаті цього за підсумками 2004 року надходження від патентної системи оподаткування в порівнянні з рівня 2003 року зросли на 33,4 відсотка. У порівнянні з 2001 роком надходження від видачі патентів збільшилися більш ніж у 1,8 рази.
З урахуванням зростання податку від усіх джерел частка прибуткового податку в обсязі ВВП у 2004 році зросла на 0,1 процентних пункту ВВП і склала 1,5 відсотка ВВП.
Визнаючи необхідність посилення ролі непрямого оподаткування, за період 2001-2004 роки вживалися заходи, спрямовані на використання потенційних переваг податку на додану вартість як одного з основних джерел поповнення дохідної частини бюджету.
Для підвищення рівня податкового адміністрування та забезпечення повного обліку товарів з травня 2003 року була впроваджена система рахунків-фактур з ПДВ як бланків суворої звітності.
З метою зниження податкового тягаря господарюючих суб'єктів скасовано ПДВ на лікарські засоби. Незважаючи на деякі втрати бюджету (при імпорті та виробництві лікарських засобів), завдяки скасуванню ПДВ було досягнуто: 1) збільшення майже в 3 рази обсягу ввезення лікарських засобів; 2) часткова легалізація тіньового ринку ліків; 3) висока насичення ринку медикаментами.
У рамках вдосконалення законодавчої бази, з метою підтримки експортного потенціалу країни та підвищення прозорості процедур відшкодування податку на додану вартість у липні 2003 року було розроблено та затверджено нове Положення про залік, повернення та відшкодування з бюджету сум переплат по податках і платежах. Внаслідок цього за останні два роки спостерігалося збільшення рівня возмещаемості ПДВ по експортних поставках. Так, якщо в 2001 році частка відшкодування податку від пред'явленої господарюючими суб'єктами суми становила 69,2 відсотка, в 2002 році 92,7 відсотка, то вже за підсумками 2003 року підприємствам-експортерам при фактично пред'явленої сумі до відшкодування у розмірі 257 300 000. сомів було відшкодовано з бюджету 295,5 млн.сомов з урахуванням залишку невідшкодованої суми за попередні роки. У 2004 році підприємствам-експортерам було відшкодовано з бюджету 409 400 000. Сомів ПДВ, перевищивши при цьому рівень возмещаемості попереднього року на 38,5 відсотка.
Позитивний вплив на динаміку обсягів імпорту та надходження податків зробило зниження ставок акцизного податку на бензин і дизельне паливо. Протягом 2003-2004 років ставка акцизного податку на бензин була знижена з 3000 до 800 сомів за тонну, на дизельне паливо - з 800 до 200 сомів за тонну. У результаті зниження ставок акцизного податку оподатковувані обсяги імпорту бензину і дизельного палива за останні два роки зросли практично в три рази. При цьому дана міра забезпечувала щорічно більше 30 відсотків від загального збільшення податків на імпорт або порядку 340 млн. Сомів в середньому за рік. Зниження акцизу на бензин і дизельне паливо зробило також позитивний вплив на збільшення обсягів товарообігу паливно-мастильних матеріалів всередині республіки, включаючи роздрібну та оптову торгівлю.
Починаючи з грудня 2003 року були диференційовані і встановлені в прив'язці до роздрібних цін ставки акцизного податку на тютюнові вироби. Встановлення гнучкою шкали ставок, як показала практика, сприяло значному підвищенню ефективності фіскального адміністрування. Свідченням тому є забезпечення значного зростання зборів на тлі відносного збереження структури ринку тютюнових виробів і середньої вартості сигарет. Так, за підсумками 2004 року надходження податків від імпорту та виробництва тютюнових виробів зросли на 27,5 відсотка або на 116 800 000. Сомів, у тому числі акцизні збори - на 16,9 відсотка або на 43,3 млн. Сомів.
У рамках реформування податкової системи з 2002 року окремі види підприємницької діяльності були переведені на обов'язкове оподаткування на патентній основі. Дана міра привела в 2002 році до додаткових надходжень у розмірі 63200000. Сомів. Протягом 2003-2004 років надходження доходів від обов'язкового патентирования щорічно зростали на 27,4 відсотка або порядку на 20 млн. Сомів.
У зв'язку зі збільшенням в 2002 році граничної ставки податку з роздрібних продажів до 4 відсотків і в результаті поліпшення податкового адміністрування приріст податку за 2002-2004 роки склав 0,2 процентних пункту ВВП або в середньому за рік більш ніж на 20 відсотків.
З 1 січня 2005 ...
