Киргизької Республіки, суб'єктів Киргизької Республіки, а також органи місцевого самоврядування. Акціонерні товариства, кооперативи та інші аналогічні господарюючі суб'єкти не можуть створити бюджетну організацію.
. В якості мети створення бюджетної організація в установчих документах можуть бути визначені виключно функції некомерційного характеру. У той же час, зазначене обмеження не можна розуміти так, що бюджетної організації заборонено надавати платні послуги і самостійно отримувати доходи. Основна маса бюджетних організацій здійснює ті чи інші види платній діяльності і отримує, таким чином, кошти, необхідні для свого розвитку. Однак отримання прибутку не є і не може бути метою бюджетної організації. А все самостійно зароблені нею кошти мають спрямовуватися виключно на розширення і розвиток системи послуг, для надання яких вона створена.
. Бюджетна організація повинна фінансуватися з державного бюджету, і бюджету державного позабюджетного фонду. Даний ознака має таку особливість: саме по собі отримання фінансування з бюджету ще не говорить про те, що дана організація є бюджетною. Бюджетні кошти виділяються не тільки бюджетним організаціям, а й комерційним структурам. Це здійснюється в численних формах, починаючи від закупівлі різних товарів в державних цілях і кінчаючи наданням фінансової підтримки у вигляді дотацій, субвенцій, субсидій тощо.
. Основою фінансового планування бюджетної організації є кошторис доходів і витрат. До початку фінансового року бюджетна організація обов'язково становить цей документ, після закінчення звітного періоду обов'язково складається баланс виконання кошторису. Слід звернути увагу, що тільки поєднання всіх перерахованих ознак разом по відношенню до однієї структурі дає бюджетну організацію, кожен з названих ознак сам по собі не означає, що ми маємо справу з бюджетною організацією. При цьому бюджетна установа залишається самостійним і повноправним учасником економічних відносин:
. Є юридичною особою;
. Має керівника, головного бухгалтера, печатка;
. Приймає економічні рішення, за які несе відповідальність;
. Приймає від свого імені зобов'язання, укладає контракти;
. Веде облік і складає баланс активів і зобов'язань.
Види бюджетних організацій.
Бюджетні організації можуть класифікуватися по ряду ознак.
Залежно від виконуваних ними функцій (тобто за родом діяльності) бюджетні організації можуть підрозділятися відповідно до функціональної класифікації видатків бюджету. За цією ознакою можна виділити бюджетні організації, що реалізують функції держави і, відповідно, отримують фінансування по розділах бюджетної класифікації:
Державне управління та місцеве самоврядування, Міністерство фінансів Киргизької Республіки;
Судова влада, в тому числі Конституційний Суд, Верховний Суд;
Міжнародна діяльність, посольства і представництва за кордоном.
Бухгалтерський облік виконання кошторисів доходів і видатків по бюджету і позабюджетних коштах в установах, які перебувають на державному бюджеті, республіканських, міських і районних бюджетах, а також у централізованих бухгалтеріях при міністерствах, місцевих адміністраціях їх управліннях ведеться за подвійній системі. Облік може здійснюватися за меморіально-ордерною, журнально-ордерної, формам. У великих бюджетних установах бухгалтерський облік ведеться за журнально-ордерною формою. Бухгалтерський облік виконання кошторисів доходів і видатків по бюджету і кошторисів за спеціальними коштами, а також інших позабюджетним коштам в організаціях, які перебувають на бюджеті, ведеться на балансі за планом рахунків, передбаченому інструкцією з бухгалтерського обліку в організаціях, що перебувають на бюджеті, затвердженої наказом Міністерства Фінансів Киргизької Республіки від 2010 року.
Основними завданнями бухгалтерської служби (бухгалтера) бюджетної установи є:
а) своєчасне формування повної і достовірної інформації про фінансово-господарської діяльності установи, його майновий стан за допомогою підготовки затверджених Міністерством Фінансів форм фінансової звітності та звітності з виконання бюджетів та кошторисів;
б) забезпечення (в рамках своєї компетенції та обов'язків) інформацією, необхідною для контролю над дотриманням законодавства Киргизької Республіки при здійсненні господарських операцій;
в) контроль над дотриманням затверджених норм при здійсненні господарських операцій, для яких такі обмеження передбачені;
г) контроль (за допомогою процедур обліку) над збереженням і використанням відповідно до затверджених бюдж...
