отім розподілу (соціально-демографічному і професійно-кваліфікаційним) і використанню трудового потенціалу. Чим ефективніше використовується трудовий потенціал, тим ефективніше функціонує ринок праці, тим вища продуктивність праці, тим благополучніше економіка. Якщо трудових ресурсів не вистачає, тобто не вистачає працездатних людей з певним рівнем кваліфікації, або вони не правильно розподіляється на ринку праці, то спостерігається дисбаланс попиту на ринку праці, пропозиція на одні професії падає, на інші зростає і т.д. Розвиваються такі явища, як безробіття, значна плинність кадрів, зниження ефективності праці. Вирішальними для формування ринку праці є кількість населення, залежне від показників народжуваності, смертності міграції та його демографічна структура. Частково вони також обумовлені структурою народного господарства, міжрегіональними зв'язками.
Демографічна ситуація - це розгорнута характеристика відновлення населення, від якої залежить і демографічна політика держави. Регулюючи демографічну ситуацію, можна активно впливати на ринок праці.
2. Демографічна ситуація і демографічна політика в РФ
Демографічна криза, яку переживає РФ, несе в собі серйозні загрози майбутньому розвитку і соціальної безпеки держави, що вимагає формування дієвої демографічної політики, спрямованої на протидію подальшому поглибленню кризової ситуації і усунення виникаючих загроз.
Категорія «демографічна політика», як і соціальна політика взагалі, не має однозначного трактування в нашій країні, в її сучасному науковому обігу. Традиційно демографічна політика в Росії сприймається як певна діяльність держави, метою якої є зміна демографічних параметрів розвитку населення і режиму його відтворення. У більш широкому розумінні демографічна політика впливає і на якісні характеристики населення (стан здоров'я, економічна активність і т.п.). Демографічна політика, як правило, представлена ??в таких державних документах, як «концепція», «стратегія» або «програма» демографічного розвитку країни, де декларуються цілі, що відповідають сучасним державним інтересам. Так, усвідомлення надмірної гостроти демографічної ситуації в Росії відбилося в завданнях, які були визначені, наприклад, в Концепції демографічної політики до 2025 р, Методичних рекомендаціях з розробки регіональних програм демографічного розвитку і до. нормативно-правових актах, що стосуються регулювання демографічної ситуації.
Головними завданнями демографічної політики в цьому документі були визначені: скорочення смертності працездатних громадян РФ, особливо через зовнішніх чинників (травматизм, нещасні випадки і т.д.). А також розробка диференційованих регіональних програм демографічного розвитку з урахуванням місцевих проблем і традицій, вирішення поточних, найбільш важливих демографічних проблем, наприклад, боротьба зі старінням населення, охорона здоров'я та пропаганда здорового способу життя тощо Іншим важливим завданням є співпраця державних органів з громадськими організаціями в ході реалізації демографічної політики (як на федеральному, та і на регіональному, муніципальному рівнях).
Загроза депопуляції змушує уряди багатьох країн більше уваги приділяти процесу народжуваності як основному чиннику, який визначає режим відтворення населення. І зміст заходів, які традиційно пропонуються у відповідних документах, переважно спирається на здоровий глузд і суспільна думка, ніж на глибинні демографічні дослідження. Так, з точки зору здорового глузду і виходячи з результатів опитувань, найбільшими перепонами для на народження дітей в Росії стають матеріальні проблеми і відсутність житла, але факти доводять протилежне: чим вище рівень життя сімей, тим менше в них дітей. Значить, необхідно більш ретельно вивчити детермінанти демографічних процесів для того, щоб формувати ефективні заходи впливу на них. На думку Шабуновой А і Калачіковой О .: «Демографічна політика повинні бути практикою демографічної теорії, а не буденного, побутового мислення. Дивно, що стратеги демографічної політики в Росії, які визначають її зміст на державному рівні, ігнорують досить обгрунтовані висновки демографічної науки, прирікаючи свої заходи aprіorі на низьку ефективність ». З цим не можна не погодитися, але слід зазначити, що неефективна демографічна політика це не суто російський феномен. Адже в багатьох розвинених країнах світу в тій чи іншій мірі застосовуються, заходи економічного стимулювання народжуваності, які не дають бажаного ефекту і також піддаються критиці. Взагалі погляди фахівців на можливості демографічної політики (в традиційному розумінні) не є однозначними. Більшість з них не оптимістично налаштовані щодо оцінки впливу економічного стимулювання на народжуваність і на збільшення чисельності населення. Вони констатують неминучість скорочення чисельності населенн...
