нів виконавчої влади, органів управління цивільної оборони і НС суб'єктів РФ. З метою підготовки до виконання медичних заходів щодо захисту населення: завчасно створюються спеціальні медичні формування та установи і забезпечується їх постійна готовність до роботи у надзвичайних ситуаціях; ведеться підготовка до розгортання додаткових лікарняних ліжок охорони здоров'я; створюються і накопичуються медичні засоби захисту, резерви медичного майна і техніки для оснащення медичних формувань і установ; здійснюється підготовка населення і рятувальників до надання першої медичної допомоги; розробляються режими поведінки населення при надзвичайних ситуаціях. Обсяг і характер проведених заходів залежить від конкретних умов обстановки, особливостей вражаючих факторів джерела і самої надзвичайної ситуації.
.1 Заходи медичного захисту
Медичний захист - сукупність заходів, спрямованих на запобігання або зменшення медичними способами і засобами тяжкості ураження людей в умовах надзвичайної ситуації, своєчасне надання медичної допомоги постраждалим та їх лікування, забезпечення епідемічного благополуччя в зонах надзвичайних ситуацій.
Заходи медичного захисту виконуються завчасно у складі заходів з попередження надзвичайних ситуацій, а також в оперативному порядку в ході ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, насамперед їх медико-санітарних наслідків, до яких відносяться:
наявність потерпілих з різними видами уражень різного ступеня тяжкості;
негативний морально-психологічний і психічний стан людей, що опинилися в зоні надзвичайної ситуації;
складна санітарно-гігієнічна і епідемічна обстановка в зоні надзвичайної ситуації;
дезорганізація системи охорони здоров'я в зоні надзвичайної ситуації.
Основними заходами медичного захисту є:
підготовка медперсоналу до дій у надзвичайних ситуаціях, загальне медико-санітарне навчання населення, його морально-психологічна підготовка;
завчасне накопичення медичних засобів індивідуального захисту, медичного майна і техніки, підтримку їх в готовності до застосування;
підтримання в готовності лікарняній бази органів охорони здоров'я незалежно від їх відомчої належності і розгортання, при необхідності, в надзвичайних ситуаціях додаткових лікувальних закладів;
медична розвідка в осередках ураження і в зоні надзвичайної ситуації в цілому;
здійснення лікувально-евакуаційних заходів в зоні надзвичайної ситуації;
медичне забезпечення в зоні надзвичайної ситуації населення, а також учасників її ліквідації;
контроль заражених продуктів харчування, харчової сировини, фуражу, води і вододжерел;
проведення санітарно-гігієнічних та протиепідемічних заходів з метою забезпечення епідемічного благополуччя в зонах надзвичайних ситуацій.
Оперативні заходи медичного захисту починаються з медичної розвідки. Медична розвідка - це збір і передача даних про медичну обстановку в зоні надзвичайної ситуації (ГОСТ Р22.8.01-96). За результатами розвідки проводиться оцінка медичної обстановки та медико-санітарних наслідків надзвичайної ситуації.
Лікувально-евакуаційні заходи, здійснювані в зоні надзвичайної ситуації, включають пошук постраждалих, надання їм невідкладної медичної допомоги - першої медичної, долікарської, першої лікарської, сортування уражених і приведення їх у транспортабельний стан, медичну евакуацію, госпіталізацію в лікувальних (лікувально-профілактичних) установах, надання кваліфікованої і спеціалізованої медичної допомоги, реабілітаційні заходи. Сюди ж може бути віднесена санітарна обробка.
Ці заходи медичного захисту, що проводяться в умовах надзвичайної ситуації, здійснюються в два етапи - надання медичної допомоги постраждалим в зоні надзвичайної ситуації (догоспітальний етап) та їх лікування після евакуації із зони в лікувальних установах (госпітальний етап).
Початкова стадія невідкладної медичної допомоги - перша медична допомога. Перша медична допомога - комплекс медичних заходів, що виконуються на місці ураження переважно в порядку само - і взаємодопомоги, а також учасниками аварійно-рятувальних робіт з використанням табельних і підручних засобів (ГОСТ Р 22.3. 02-94). Для досягнення найбільшого ефекту першої медичної допомоги вона повинна бути надана в межах 30 хвилин після отримання ураження.
У міру нарощування в зоні надзвичайної ситуації медичних сил і засобів обсяг медичної допомоги, як правило, розширюється. При цьому залежно від умов він може бути доведений до рівня...